Kinder & Jugend

115 Entwicklungen in den Handlungsfeldern der Kinder- und Jugendhilfe
Düsseldorf, Dortmund, Essen, Gelsenkirchen, Köln,
Leverkusen, Mönchengladbach, Münster, Oberhausen,
Paderborn und Wuppertal. Wegen ihrer hohen Bedeutung
wurden die Fördermittel aus dem Kinder- und Jugendförderplan
im Jahr 2014 von 47.500 EUR auf bis zu 60.000
EUR pro Fanprojekt und Jahr erhöht. Um die Fanprojekte
zu begleiten und mit weiteren Angeboten der Jugendhilfe
zielgerichtet zu vernetzen, hat das Land die Mitte des
Jahres 2015 konstituierte Landesarbeitsgemeinschaft der
Fußballfanprojekte als Fachstelle für die sozialpädagogische
Arbeit der Fanprojekte und ihre Vernetzung in die
Förderung über den KJFP aufgenommen. Damit haben die
Fanprojekte in NRW nun eine eigene Interessenvertretung
und die Möglichkeit, notwendige Weiterentwicklungen,
Fortbildungskonzepte usw. zu entwickeln und umzusetzen.
Diese Struktur ist im Vergleich zu den anderen Bundesländern
einmalig und zugleich Grundlage für eine weitere
Verbesserung der pädagogischen Arbeit der Fanprojekte
in NRW.
Seit über 20 Jahren vertritt das Jugendministerium NRW
die Länder im Beirat der Koordinationsstelle Fanprojekte
(KOS) mit Sitz in Frankfurt a.M. Die KOS ist zuständig
insbesondere für die Qualitätssicherung der pädagogischen
Arbeit der Fanprojekte. Sie gibt z. B. Hilfestellungen
bei Konflikten mit dem Verein oder den Kommunen und
entwickelt gemeinsam mit dem DFB und der DFL sowie
weiteren Akteuren die Qualitätskriterien weiter. Darüber
hinaus liegt die Federführung für das „Nationale Konzept
Sport und Sicherheit (NKSS)“ beim Innenministerium des
Landes NRW. Dort werden die Erfahrungen über das
Verhältnis von Polizei und Fanarbeit kontinuierlich ausgetauscht
und Anregungen für eine Weiterentwicklung
sowohl in sozialpädagogischer wie in sicherheitsstrategischer
Hinsicht gegeben.
Die Fan-Projekte in NRW sind im Kern querschnittsorientiert,
d. h. die Tätigkeiten der sozialpädagogischen Fachkräfte
stellen im weitesten Sinn auch flankierende Hilfen
und Beratung in anderen Handlungsfeldern dar, wie z. B.
den Job-Centern, der Schule, dem Berufsfeld, aber auch
der materiellen Hilfe zur Sicherung des Lebensunterhalts.
Es ist also besonders bedeutsam, dass die Fachkräfte der
Projekte nicht isoliert auf den Bezug zum Verein schauen,
sondern darüber hinaus auch bei Fragen der Existenzsicherung
beraten, als Begleiterinnen und Begleiter bereitstehen
und als Lotsen fungieren.
Insgesamt zeigen die Erfahrungen mit den sozialpädagogisch
arbeitenden Fan-Projekten, dass es eine gute
Zusammenarbeit mit den Vereinen und auch der Polizei
gibt. Die über lange Jahre hinweg – wenn auch nicht
immer konfliktfrei – praktizierte Kooperation trägt im Alltag
der Fan-Arbeit Früchte und macht besonders deutlich,
dass das Engagement der Mitwirkenden und vor allem der
Fachkräfte ein wichtiges Standbein für eine gelingende
Fan-Arbeit ist.
18.4 Kinder- und Jugendarbeit mit LSBTI*-
Jugendlichen
Die Kinder-und Jugendarbeit ist gemäß SGB VIII für
alle jungen Menschen offen und hat deren individuellen
Lebenslagen zum Ausgangspunkt für ihr Handeln zu machen.
Vor diesem Hintergrund steht auch die Jugendarbeit
vor der Herausforderung, sich mit dem Thema Gleichstellung
und Akzeptanz sexueller und geschlechtlicher Vielfalt
auseinander zu setzen.
Schätzungen von Fachleuten zufolge sind fünf bis sieben
Prozent der Bevölkerung gleichgeschlechtlich orientiert
– über alle Länder, Kulturen und religiösen Hintergründe
hinweg. Entsprechend kann man von einer etwa gleich
großen Zielgruppe in der Jugendarbeit ausgehen. Diese
jungen Menschen sehen sich immer noch besonderen Belastungen
und Benachteiligungen ausgesetzt und weisen
dadurch ein erhöhtes Risiko für die Entwicklung psychischer
Störungen (Depressionen, Ängste, Substanzmissbrauch)
sowie ein erhöhtes Suizidrisiko auf. Insgesamt
geben acht von zehn LSBTI*-Jugendlichen und jungen
Erwachsenen an, dass sie aufgrund ihrer sexuellen Orientierung
oder geschlechtlichen Identität bereits Diskriminierung
erlebt haben. Dies geschieht häufig in der Öffentlichkeit,
aber auch in Schulen und innerhalb der Familie. Die
Diskriminierungen reichen von nicht ernst genommen zu
werden über Ausgrenzung bis hin zu körperlicher Gewalt
(vgl. Krell/Oldemeier 2015). Auch deshalb ist die Auseinandersetzung
mit dem Thema Vielfalt wichtig für alle jungen
Menschen.
In der Jugendarbeit wurden die Themen sexuelle Orientierung,
geschlechtliche Identität sowie Homo- und Transphobie
in der Vergangenheit nicht umfänglich thematisiert.
Es gab einzelne Angebote z. B. für schwule und lesbische
Jugendliche, eine systematische Öffnung der Jugendarbeit
wurde jedoch nicht projektiert. Die Landesregierung hat
sich daher das Ziel gesetzt, die Weiterentwicklung der Jugendarbeit
gerade auch unter dem Blickwinkel der Verbesserung
der Angebote für lesbische, schwule, bisexuelle,
trans*- und inter*-Jugendliche zu sichern und zu stärken.
Ziel ist dabei, mit der Jugendarbeit einen Beitrag zu
leisten, das Aufwachsen dieser Jugendlichen und jungen
Erwachsenen adäquat zu fördern, der gesellschaftlichen
Diskriminierung offensiv entgegen zu treten und die Institutionen
der Bildung und Erziehung zu stärken, sich diesem
Thema zu öffnen und anzunehmen. Mit der Änderung des
Dritten Gesetzes zur Ausführung des Kinder- und Jugendhilfegesetzes
- Gesetz zur Förderung der Jugendarbeit,