Kinder & Jugend

159 Entwicklungen in den Handlungsfeldern der Kinder- und Jugendhilfe
auf intervenierende Maßnahmen originär zuständiger
Behörden hin.“
• Ordnungsbehörden (Abs. 3.6): „Auf dem Gebiet der
Verhütung der Jugendkriminalität werden die Ordnungsbehörden
insbesondere bei der Überwachung
jugendgefährdender Orte unter dem Gesichtspunkt des
Jugendschutzes sowie der Einhaltung gaststätten- und
gewerberechtlicher Vorschriften tätig.“
Gemäß § 3 ZuVo JuWo ist die Arbeitsgemeinschaft Kinderund
Jugendschutz (AJS) Landesstelle Nordrhein-Westfalen
e. V. beauftragt mit der Information und Evaluation
im Zusammenhang mit dem Jugendschutzgesetz einschließlich
der Schnittstellen zum Jugendmedienschutz-
Staatsvertrag (JMStV). Ein Schwerpunkt im gesetzlichen
Jugendschutz liegt dabei auch auf der Erläuterung der
geltenden Rechtslage. In diesem Zusammenhang beantwortet
die AJS Anfragen von Eltern und pädagogischen
Fachkräften, hält Informationsmaterialien zum Recht des
Kinder- und Jugendschutzes vor und berät im Hinblick auf
eine wirkungsvolle Umsetzung der gesetzlichen Vorgaben
(z. B. bezüglich der Konzeption und Durchführung von
Jugendschutzkontrollen).
Die AJS bietet auch an, Gewerbetreibende und Medienanbieter
bei Fragen zur Einhaltung jugendschutzrechtlicher
Vorgaben durch entsprechende Information und Beratung
zu unterstützen. Im Berichtszeitraum führte die AJS zudem
jährlich Fachkonferenzen mit den Fachkräften der Jugendämter,
Ordnungsbehörden und Polizei zum Kinder- und
Jugendschutzrecht durch.
Gemäß § 14 Abs. 6 JuSchG erfolgt die Freigabe und
Kennzeichnung von Filmen und Spielen auf Trägermedien
in einem gemeinsamen Verfahren der Obersten Landesjugendbehörden
mit der Freiwilligen Selbstkontrolle
der Filmwirtschaft (FSK) bzw. der Unterhaltungssoftware
Selbstkontrolle (USK). Im Bereich der Spiele liegt die
Federführung beim Land Nordrhein-Westfalen, das zwei
Ständige Vertreter der Obersten Landesjugendbehörden
beschäftigt, die bei der USK in Berlin für die Vergabe der
gesetzlichen Alterskennzeichen für Computer- und Konsolenspiele
zuständig sind. Die entsprechenden Kennzeichnungen
sind Grundlage für die gesetzlichen Zugangsbeschränkungen
gemäß der §§ 11-13 JuSchG.
Dieses bewährte System der Alterskennzeichnung steht
aktuell vor einer großen Herausforderung. Denn digitale
Spiele werden in zunehmendem Maße als Download,
Online-Spiel oder Spiele-App über das Internet verbreitet.
Hierfür sieht der JMStV derzeit noch keine rechtlich
verbindlichen Alterskennzeichnungen vor. Im Interesse von
Kindern und Jugendlichen, aber auch zur Unterstützung
von Eltern und pädagogischen Fachkräften sollte die
fachpolitische Debatte um kohärente Regelungen des Jugendmedienschutzes
in JMStV und JuSchG, die Angebote
nach Inhalten unabhängig von ihrem Verbreitungsweg
beurteilen, fortgesetzt werden.
25. Die Rolle der Medien in der Kinderund
Jugendhilfe
Digitale Medien haben in ihrer Relevanz für das Aufwachsen
von jungen Menschen in den vergangenen Jahren
immens an Bedeutung gewonnen (s. Kap. 5). Die mediale
Durchdringung des Alltags von Kindern und Jugendlichen
ist weitgehend. Nicht zuletzt die Gestaltung ihrer Alltagsbeziehungen
findet umfänglich in mediatisierter Weise statt,
da Schul- und Berufsleben, Familie, Freizeitaktivitäten etc.
zunehmend von Medienkommunikation geprägt sind. Daraus
leiten sich Aufgaben für die Kinder- und Jugendhilfe
mit Blick auf eine konstruktive Begleitung des mediatisierten
Heranwachsens von Kindern und Jugendlichen ab.
Dabei geht es nicht darum, Kinder und Jugendliche vor der
Nutzung von Medien zu (be-)schützen, oder andernfalls
ihren Gebrauch unreflektiert zu fördern oder gutzuheißen.
Vielmehr steht bei dieser Frage im Vordergrund, Jugendmedienschutz
als integralen Bestandteil von Jugendmedienförderung
zu verstehen. Denn im Ergebnis geht es
vor allem darum, auf die Qualität der Mediennutzung zu
schauen. Erst diese Perspektive macht erkennbar, dass
eine qualitative, kompetente Mediennutzung durch Kinder
und Jugendliche eng mit ihrer milieuspezifischen Herkunft
in Beziehung steht und dass „die Ausdifferenzierung von
Themeninteresse, Nutzungsbandbreiten, Sprache und anderen
habituellen Präferenzen innerhalb der Medien eng
verknüpft mit den lebensweltlichen sozialen Kontexten der
Nutzung“ sind (BMFSFJ 2013a, S.183; vgl. auch Kutscher
2009a, Kutscher/Farrenberg 2014). Für die Kinder- und
Jugendhilfe und ihre professionellen Akteure ist dieser
Befund von besonderem Interesse, definiert er doch eine
bedeutende Aufgabe für ihre Handlungsperspektiven,
nämlich den Abbau der „digitalen Ungleichheit und ein
Mehr an Teilhabe- und Verwirklichungschancen“ (BMFSFJ
2013, S.394) zu erreichen.
Vor dem Hintergrund der Nutzungsbreite und -tiefe von
Medien bei Kindern und Jugendlichen liegt es nahe, den
Medienschutz und die Förderung von Medienkompetenzen
in den Handlungsfeldern der Kinder- und Jugendhilfe breit
anzulegen und sie in allen Feldern zu verankern. Dazu
gehören die Kindertageseinrichtungen ebenso wie die offene
und verbandliche, aber auch die kulturelle Jugendarbeit