bka bmf bmi bmj bmwfj - Der Rechnungshof

Kurzfassung
der Zusammenführung bereits bestehender IT–Verfahren in einem
Portal keine neuen Einsparungspotenziale erwarten ließ, und die
zweite Phase mit der beabsichtigten Reduzierung von Meldepflichten
noch nicht konkretisiert war, war die Höhe des quantifizierten
Nutzens nicht nachvollziehbar. (TZ 29)
Das Gesamtprojekt Unternehmensserviceportal gliederte sich in die
Informations– und Contentaufbereitung, die Portal– und Rechteverwaltung,
die Verfahrenseinbindung, die Betriebsorganisation, das
Unternehmensregister–Verwaltung und die Informationsverpflichtungsdatenbank.
Die Strukturierung und Projektorganisation waren
geeignet. (TZ 30)
In der ersten Projektstufe des Teilprojekts Informations– und Contentaufbereitung
wurden Inhalte vom Portal „HELP.BUSINESS“ in
die neue Informationsarchitektur übernommen und den Anwendern
ab 2010 zur Verfügung gestellt. In der zweiten Projektstufe sollten
alle Fach– und Änderungsinformationen der 415 wichtigsten Informationsverpflichtungen
aufbereitet und ab März 2011 in Betrieb
gehen. Im Mai 2011 war die Informationsaufbereitung der von den
Ressorts einzubringenden Informationsverpflichtungen zu rd. 85 %
abgeschlossen. (TZ 31)
Im Teilprojekt Portal– und Rechteverwaltung sollte die Benutzerberechtigungsverwaltung
für die Unternehmen eine Vereinfachung
der internen Verwaltung ihrer verfahrensspezifischen Benutzerberechtigungen
mit sich bringen. Die geplante automatisierte Registrierung
der Vertretungsbefugten für die Rolle als Portal–Administrator
konnte nicht umgesetzt werden, weil die Kernfrage der
Portal– und Rechteverwaltung, nämlich die automatisierte Übernahme
der Vertretungsbefugten aus den 918.000 Eintragungen im
Unternehmensregister nicht gelöst war. Die dafür ersatzweise entwickelten
Registrierungsprozesse sollten den von März 2011 auf
März 2012 verschobenen Erstbetrieb ermöglichen. (TZ 32)
Hinsichtlich des Teilprojekts Verfahrenseinbindung sollte das
Unternehmensserviceportal bis September 2011 einen Zugang zu
16 dezentralen IT–Verfahren zur Erfüllung der Informationspflichten
schaffen. Im März 2011 war allerdings erst die Einbindung von
fünf IT–Verfahren abgeschlossen und zwei weitere in Bearbeitung.
Die geplante Fertigstellung wurde auf Ende März 2012 verschoben.
Die ursprünglichen Zeitpläne waren nicht realistisch, weil die
Umsetzung auch von der Zusammenarbeit mit den externen Betreibern
der IT–Verfahren und deren zeitlicher Verfügbarkeit abhängig
war. (TZ 33)
22 Bund 2012/5