bka bmf bmi bmj bmwfj - Der Rechnungshof

BKA BMF BMI BMJ BMWFJ
Register für natürliche Personen
Verwaltungsreforminitiative
„Register der Bundesverwaltung“
in_Vollziehung_von_Bundesgesetzen_das_zentrale_Melderegister_bei_der_
Überprüfung_der_sachlichen_Richtigkeit_eines_Hauptwohnsitzes_heranzuziehen._Abgesehen_davon_konnten_sich_Betroffene_gegenüber_einer_
Behörde_jedoch_nicht_auf_eine_Eintragung_im_zentralen_Melderegister_
berufen_und_damit_die_Vorlage_einer_Meldebestätigung_vermeiden.
10.2 Das_zentrale_Melderegister_stellte_zur_zeit_der_gebarungsüberprüfung_
des_RH_an_Ort_und_stelle_das_einzige_öffentliche_Register_für_wesentliche_Personendaten_(name,_geburtsdatum,_familienstand,_staatsangehörigkeit_usw.)_dar._In_diesem_Register_war_die_Einheitlichkeit_der_namensschreibweise_mit_den_urkunden,_eine_eindeutige_Personenidentität_
durch_ das_ bereichsspezifische_ Personenkennzeichen_ und_ eine_
mit_dem_gebäude–_und_Wohnungsregister_übereinstimmende_Adressschreibweise_sichergestellt._
(1)_Der_RH_empfahl_dem_BMI,_das_zentrale_Melderegister_für_Personenstammdaten_als_führendes_Register_zu_definieren._Andere_Register_sollten_zumindest_bei_jeder_neuanlage_und_Änderung_von_Personendaten_einen_Abgleich_mit_den_Daten_des_zentralen_Melderegisters_vornehmen._Dies_betraf_die_Einheitlichkeit_der_schreibweise_von_namen_und_Adressdaten_sowie_die_speicherung_des_bereichsspezifischen_Personenkennzeichens_zur_eindeutigen_festlegung_einer_Personenidentität._Die_grundlagen_für_derartige_Abgleiche_müssten_jedoch_(so_noch_nicht_vorhanden_und_erforderlich)_in_den_entsprechenden_Materiengesetzen_verankert_werden.
Die_Möglichkeit,_anlässlich_der_Anzeige_der_geburt_bei_der_Personenstandsbehörde_durch_diese_auch_die_Anmeldung_des_Kindes_herbeizuführen_sowie_die_Übernahme_von_Meldedaten_im_Rahmen_der_Kfzzulassung_waren_ein_erfolgreicher_Beitrag_zur_Verwirklichung_einer_
„One–stop–shop–Lösung“.
(2)_Im_Hinblick_darauf,_dass_sich_ein_Bürger_gegenüber_einer_Behörde_
im_Allgemeinen_nicht_auf_eine_Eintragung_im_zentralen_Melderegister_
berufen_konnte,_empfahl_der_RH_dem_BMI,_einen_entsprechenden_gesetzesvorschlag_vorzubereiten._Hiebei_wäre_im_Meldegesetz_für_Betroffene_die_Möglichkeit_vorzusehen,_sich_in_einem_behördlichen_Verfahren_auf_bestehende_Eintragungen_im_zentralen_Melderegister_berufen_und_solcherart_die_gesonderte_Vorlage_von_Meldebestätigungen_vermeiden_zu_können.
10.3 (1) Laut Stellungnahme des BMI verfolge es die vom RH empfohlene
Strategie, das Zentrale Melderegister als führendes Register für Personenstammdaten
zu definieren, in allen neuen Register–Projekten mit
der Zielsetzung des Aufbaus eines einheitlichen Personenkerns.
Bund 2012/5 35