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12. SYMPOSIUM BRÜCKENBAU
5 Funktionsbauvertrag
5.1 Umfang und Regelungen
Unter dem Begriff »Public Private
Partnership« (PPP) wird eine vertraglich
geregelte Zusammenarbeit zwischen
öffentlichen und privaten Auftragnehmern
über einen festgelegten
Zeitraum verstanden, der Funktionsbauvertrag
ist hier eine Sonderform
von PPP. Im vorliegenden Fall der A 6
ist der Auftragnehmer für den Bau und
die Erhaltung der Gewerke über einen
Zeitraum von 25 Jahren verantwortlich,
während der Betrieb weiterhin bei der
Straßenbauverwaltung verbleibt.
Leistungsumfang Zuständigkeit
Bau und Erhaltung:
- Oberbau, Erdbau, Entwässerung
- Brückenbau, Lärmschutz, Ausstattung Auftragnehmer
- Landschaftsbau
- bauliche Erhaltung für 25 Jahre
Betrieb: Betriebsdienst, Winterdienst Auftraggeber
16 Regelungen im Funktionsbauvertrag
© Staatliches Bauamt Würzburg
Teil A konventionell B1 funktional B2 funktional C funktional
kreuzende Straßen, Entwässerung, vier Brückenbauwerke bauliche Erhaltung
sonstige Ausstattung, Erdbau, (Unterführungen),
Rückbau bestehender Oberbau, Lärmschutzanlagen
BAB Markierung,
Schutz- und
Leiteinrichtungen,
Landschaftsbau
17 Teile des Bauvertrages
© Staatliches Bauamt Würzburg
18 Anforderungen nach BTV Funktion-ING-A6
© Staatliches Bauamt Würzburg
78 BRÜCKENBAU | 1/2 . 2012
Folgende Erwartungen sind an den
Funktionsbauvertrag geknüpft:
– Funktionale Leistungsbeschreibung
zur Förderung von Innovationen durch
den Auftragnehmer,
– Termin- und Kostensicherheit durch
einen umfassenden gewerkeübergreifenden
Funktionsbauvertrag,
– Qualitätsverbesserung durch die
Zusammenfassung von Bau und
Erhaltung,
– Optimierung der Wirtschaftlichkeit
durch Abstimmung der Bauweise mit
dem Erhaltungskonzept der einzelnen
Bieter im Rahmen der Angebote,
– Risikoverteilung durch optimale
Aufgabenverteilung mit dem Ziel
eines langfristig wirtschaftlichen und
nachhaltigen Bauens.
Zustandsnote
Schadensmerkmale
Standsicherheit Verkehrssicherheit Dauerhaftigkeit
Abnahme ≤ 1,90 0,00 0,00 ≤ 2,00
Erhaltungszeitraum ≤ 2,90 ≤ 2,00 ≤ 2,00 ≤ 3,00
Abnahme nach
Erhaltungszeitraum ≤ 2,40 ≤ 1,00 ≤ 1,00 ≤ 2,00
Der Bauvertrag für den sechsstreifigen
Ausbau der A 6 besteht aus vier Teilen:
– A: Konventionell mit Einheitspreisen
ausgeschriebene Bauleistungen;
– B1: Funktional mit einem Leistungsprogramm
ausgeschriebene Bauleistungen
der 5,60 km langen Strecke;
– B2: Funktional in einem Leistungsprogramm
ausgeschriebene Bauleistungen
des Ingenieurbaus, vier
Unterführungsbauwerke und 2,70 km
lange und bis zu 11 m hohe Lärmschutzanlagen
umfassend;
– C: Funktional in einem Leistungsprogramm
ausgeschriebene Leistungen
für die Erhaltung der Teile B 1
und B 2 über einen Zeitraum von
25 Jahren.
Den Verdingungsunterlagen der Teile B 1
und B 2 lag eine Referenzplanung mit
definierten Mindestbedingungen bei,
der Bieter konnte also wahlweise die
Referenzplanung übernehmen oder
Alternativen anbieten. Während des
Erhaltungszeitraums von 25 Jahren sind
mehrere Erhaltungsraten vereinbart,
die erste Rate wird nach neun Jahren
und alle anderen im Anschluss daran
nach jeweils drei Jahren fällig. Voraussetzung
für die Zahlungen ist, dass die
funktionalen Anforderungen erfüllt sind.
Für den Betriebs- und den Winterdienst
ist weiterhin die Autobahndirektion
Nordbayern zuständig. Die Auftragssumme
für den Funktionsbauvertrag
betrug ca. 65.000.000 €, unterteilt
in 51.500.000 € für den Bau und
13.500.000 € für die Erhaltung.
5.2 BTV Funktion-ING-A6
Während des Erhaltungszeitraumes
werden funktionale Anforderungen
an die Ingenieurbauwerke festgelegt,
deren Einhaltung vom Auftragnehmer in
regelmäßigen Abständen nachgewiesen
werden müssen. Für das vorliegende
Pilotprojekt des sechsstreifigen Ausbaus
der A 6 wurden die»Besonderen Technischen
Vertragsbedingungen und Richtlinien
für Funktionsbauverträge im
Ingenieurbau« (BTV Funktion-ING-A6)
erarbeitet. Sie behandeln die funktionalen
Anforderungen an die Erhaltung und
die bauwerksartspezifischen Funktionsanforderungen
an die Ingenieurbauwerke
während der Vertragslaufzeit. Mittlerweile
werden vom Bundesministerium
für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung
die »Zusätzlichen Technischen Vertragsbedingungen
und Richtlinien für Funktionsbauverträge
von Ingenieurbauten«
(ZTV Funktion-ING) erarbeitet.