Vergleich der Jugendhilfesysteme - Landschaftsverband Rheinland

1.3 Observationsdiagnostik
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Die Observationsdiagnostik umfasst die Untersuchungen, die erforderlich sind, um die
Daten zu erheben, die das Büro für Jugendhilfe für seinen Indikationsbeschluss benötigt
(Art. 5 Abs. 1 und 3 UWjz), soweit dafür eine stationäre oder teilstationäre Unterbringung
erforderlich ist. Die Observationsdiagnostik dauert in der Regel nicht länger
als sechs Wochen, kann aber – falls erforderlich - einmal um höchstens sechs Wochen
verlängert werden (Art. 5 Abs. 4 UWjz).
2. Leistungen psychischer Gesundheitsfürsorge
Erziehungs- und Entwicklungsprobleme von Jugendlichen können auch psychische
Ursachen haben. Hilfen bei internalisierten Problemen (Ängsten, Depressionen, Wahnvorstellungen,
Zwangshandlungen etc.) und externalisierten Problemen (Aufsässigkeit,
Aggression, anti-soziales Verhalten etc.) oder anderen psychischen Erkrankungen
(z.B. Essstörungen, Psychosen, psychosomatischen Störungen, posttraumatischen
Störungen) werden neben oder an Stelle der Jugendhilfe durch Kinder- und Jugendpsychologen
und –psychiater in den Jugendabteilungen der GGZ (geestelijke gezondheidszorg)
132 , Polikliniken und Jugendabteilungen der allgemeinen psychiatrischen
Krankenhäuser, Polikliniken und Kliniken der Einrichtungen für Kinder- und Jugendpsychiatrie
erbracht.
Die Anspruchsgrundlage für Leistungen psychischer Gesundheitsfürsorge für Jugendliche
mit psychiatrischen Krankheiten oder Einschränkungen, Verhaltensproblemen oder
psychischen oder psychosozialen Problemen findet sich in Art. 3 – 9 Besluit Zorgaanspraken
AWBZ. Leistungen psychischer Gesundheitsfürsorge sind hauswirtschaftliche
Versorgung, persönliche Versorgung, Pflege, unterstützende und aktivierende
Begleitung, Behandlung oder Unterbringung (Art. 9 UWjz).
3. Hilfen für leicht geistig behinderte Jugendliche
Die Jugendhilfe umfasst auch Teile der Hilfen für geistig behinderte Jugendliche. Es
geht dabei um Hilfen für geistig behinderte Jugendliche oder ihre Eltern bei (drohenden)
Entwicklungs- und Erziehungsproblemen. Die Indikation dieser Leistungen durch
die Büros für Jugendhilfe wird aber voraussichtlich erst ab dem 1.1.2008 erfolgen. 133
4. Unterbringung in einer justiziellen Jugendeinrichtung als zivilrechtliche
Kinderschutzmaßnahme
Die Kapazität der justiziellen Jugendeinrichtungen ist seit 2004 von 2447 (davon 611
Plätze in geschlossenen Abteilungen) auf 2558 Plätze (davon 663 Plätze in geschlossenen
Abteilungen) angestiegen. 134 Dennoch reichen die Kapazitäten nicht. Derzeit
wird ein Gesetzesentwurf 135 diskutiert, der vorsieht ab 2010 Jugendlich nicht länger in
den justiziellen Jugeneinrichtungen unterzubringen, sondern eigene vom Ministerium
für Gesundheit, Wohlfahrt und Sport finanzierte Einrichtungen zu schaffen, in denen
die Jugendlichen auch in geschlossenen Abteilungen untergebracht werden können.
5. Nicht-indizierte Jugendhilfe
Ohne Indikation durch die Büros für Jugendhilfe sind bestimmte, v.a. kommunale Hilfen
und Beratungen zugänglich, wie Spielmöglichkeiten für Kleinkinder (peuterspeelzaalwerk),
Kinderbetreuung, schulbezogene Sozialarbeit und Betreuung Jugendlicher so-
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früher RIAAG (Regeling pleegzorg).
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Kamerstukken 2005/2006, 29 815, Nr. 79.
134
Doek/Vlaardingerbroek, S. 592, Rz. 4.
135
Wetsvoorstel inzage gedragsbeïnvloedende maatregel, Kamerstukken 30 332