Vergleich der Jugendhilfesysteme - Landschaftsverband Rheinland

3. Qualitätssicherung
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Die Anbieter von Jugendhilfe erklären sich mit der Anfrage von Subventionen auf der
Basis des Durchführungsprogramms Jugendhilfe bereit, bestimmte Aktivitäten aus dem
Durchführungsprogramm zu realisieren. Bei mehreren Anbietern findet eine Auswahl
durch die Provinz nach Qualität und Preis der angebotenen Leistungen statt.
Das Durchführungsprogramm enthält zum Zweck einer besseren Marktübersicht auch
eine Übersicht über die Aktivitäten der letzten beiden Jahre und die Höhe der an die
einzelnen Leistungsanbieter gezahlten Subventionen, sowie eine Übersicht über die
geplanten Aktivitäten der übrigen Träger der Jugendhilfe.
Gem. Art. 20 – 24 Wjz müssen die Anbieter von Jugendhilfe Hilfe auf einem guten Niveau
anbieten, die jedenfalls effektiv, effizient und klientenorientiert ist (sog. verantwortete
Hilfe). Qualitätsverpflichtungen gelten aber nicht nur für die Anbieter von Jugendhilfe,
sondern auch für das Büro für Jugendhilfe. Diese leiten sich aus den Anforderungen
des Gesetzes „Qualität von Einrichtungen der Gesundheitspflege“ (Kwaliteitswet
zorginstellingen) 149 ab, die auch für die Büros für Jugendhilfe gelten.
Für die Kontrolle der Qualitätsverpflichtungen ist im Bereich der Jugendhilfe nach dem
Wjz die Inspectie Jeugdzorg, im Bereich der freiheitsbeschränkenden Jugendhilfemaßnahmen
der Rat für die Strafrechtsanwendung und Jugendschutz (Raad voor de
Strafrechtstoepassing en Jeugdbescherming), im Bereich der psychischen Gesundheitsfürsorge
für Jugendliche und der Hilfen für leicht geistig behinderte Jugendliche
die Inspektion Gesundheitspflege (Inspectie Gezondheitszorg) zuständig.
Das Wjz verpflichtet die Anbieter von Jugendhilfe zur Einführung von Qualitätssicherungsmaßnahmen
(kwaliteitssystemen) und Hilfeplänen.
Neue Leistungsanbieter sollen in Zukunft anhand eines Qualitätsprotokolls geprüft
werden, ehe ihnen Kinder und Jugendliche zugewiesen werden. Dieses Qualitätsprotokoll
wird vom Ministerium für Gesundheit, Wohlfahrt und Sport gemeinsam mit der
interprovinzialen Arbeitsgemeinschaft (IPO: interprovinciaal overleg) und der Inspektion
Jugendhilfe (inspectie jeugdzorg) entwickelt.
F. Andere Aufgaben der Jugendhilfe
I. Allgemeines
Der Schutz von Kindern und Jugendlichen ist Aufgabe der Kinderschutzbehörde und
Gerichte. Mit dem Wet op de Jeugdzorg sollte der Kinder- und Jugendschutz mit der
freiwilligen Jugendhilfe zusammengeführt werden, um Jugendlichen mit einer Jugendschutzmaßnahme
den Zugang zu allen Formen von Jugendhilfe zu eröffnen. Daher
wurde das Büro für Jugendhilfe auch mit einer Anzahl von Aufgaben im Bereich des
Jugendschutzes betraut (Art. 10 Abs. 1 Wjz), die es in Zusammenarbeit mit anderen
Akteuren der zwingenden Jugendhilfe, wie den Gerichten und der Kinderschutzbehörde
erfüllt:
- die Ausübung der Vormundschaft und der vorläufigen Vormundschaft,
- Ausübung der Schutzaufsicht (Art. 1: 254 BW) = Familienvormundschaft,
- Hilfe für die und Unterstützung der Sorgeberechtigten während der Schutzaufsicht
(Art. 1:257 BW),
- Begleitung und Aufsicht während der Bewährungszeit bei straffälligen Jugend-
lichen,
- Aufsicht über die und Begleitung der Jugendlichen während der Schulungs- und
Trainingsprogramme,
- die Aufgabe einer Beratungs- und Meldestelle bei Misshandlung von Kindern.
149 Gesetz vom 18.1.1996, Stbl. 1996, S. 80.