Vergleich der Jugendhilfesysteme - Landschaftsverband Rheinland

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der Jugendliche seine Zustimmung zum Antrag der Eltern bzw. Sorgeberechtigten,
kann das Büro Jugendhilfe dennoch einen Indikationsbeschluss fassen, wenn die Hilfe
nötig ist.
Darüber hinaus kann das Büro für Jugendhilfe gem. Art. 7 Abs. 6 Wjz bei der Ausführung
der ihm im Rahmen der zwingenden Jugendhilfe übertragenen Aufgaben (Vormundschaft,
Familienvormundschaft, Jugendbewährungshilfe) und bei Anträgen der
Kinderschutzbehörde (Raad voor de Kinderbescherming) und der Staatsanwaltschaft
(Openbaar Ministerie) ohne Antrag des Klienten einen Indikationsbeschluss erlassen.
Das Büro für Jugendhilfe kann aber auch ohne Antrag der Anspruchsberechtigten, z.B.
auf einen Hinweis einer Schule oder eines Sportvereins hin, tätig werden (sog. outreachende
taak, Art. 5 Abs. 3 Wjz). In diesen Fällen nimmt das Büro für Jugendhilfe von
sich aus Kontakt mit den Betroffenen zur Klärung des Hilfebedarfs auf. Bei fehlender
Mitwirkungsbereitschaft der Eltern oder in schwerwiegenden Fällen kann im Benehmen
mit der Kinderschutzbehörde (Raad voor de Kinderbescherming) geprüft werden, ob
eine Maßnahme zum Schutz des Jugendlichen erforderlich ist (Art. 9 Wjz).
2. Feststellung des Hilfebedarfs/ Indikationsstellung
Das Büro für Jugendhilfe bestimmt, ob der Klient Hilfe benötigt und welche Hilfe in
Betracht kommt. Ein Indikationsbeschluss ist nicht nur für die Inanspruchnahme von
Jugendhilfe im engeren Sinn, sondern auch für die psychische Gesundheitsfürsorge für
Jugendliche, für die Jugendhilfe für geistig behinderte Jugendliche und für die zivilrechtliche
Unterbringung in einer justiziellen Jugendeinrichtung erforderlich. Die psychische
Gesundheitsfürsorge für Jugendliche durch die Einrichtungen für psychische
Gesundheitsfürsorge ist auch über die Überweisung durch den Hausarzt zugänglich.
Der Landesjugendhilfeplan 2005 strebt aber an, dass der Zugang auch zu den Einrichtungen
für psychische Gesundheitsfürsorge zunehmend über die Büros für Jugendhilfe
erfolgt. 139 Ab 2008 soll die Indikationsfeststellung für leicht geistig behinderte Jugendliche
nicht mehr durch die Centra voor Indicatie Zorg (CIZ), sondern durch die Büros für
Jugendhilfe erfolgen.
Schwierig ist dabei insbesondere die Feststellung des Hilfebedarfs von leicht geistig
behinderten Jugendlichen (LVG-doelgroep) und für diejenigen, die Jugendhilfe durch
Einrichtungen der psychischen Gesundheitsfürsorge benötigen. Für letztere ist ein besonderes
Protokoll entwickelt worden.
Der Indikationsbeschluss enthält Regelungen darüber, welche Art von Jugendhilfe erforderlich
ist und für welche Problematik, den Inhalt, die Dauer und das Ziel der Jugendhilfe,
und die Frist, binnen der der Anspruch auf Jugendhilfe geltend gemacht
werden muss (Art. 6 Abs. 1 Wjz). Soweit Koordinierungsbedarf besteht (z.B. bei mehreren
Leistungserbringern) wird im Indikationsbeschluss auch angegeben, welche Instanz
die Koordinierung übernehmen sollte (Art. 6 Abs. 2 Wjz). 140
3. Erbringung von Leistungen der Jugendhilfe
Die Jugendhilfe muss innerhalb von 13 Wochen nach Erlass des Indikationsbeschlusses
in Anspruch genommen werden, sonst ist eine erneute Indikation erforderlich (Art.
24 UWjz). Das Büro für Jugendhilfe unterstützt den Jugendlichen und seine Sorgeberechtigten
bei der Realisierung des Anspruchs auf Jugendhilfe und bei der Auswahl der
Leistungserbringer. Der Jugendliche kann das Büro für Jugendhilfe bevollmächtigen.
Es achtet auf die Abstimmung zwischen verschiedenen Leistungserbringern und auf
die Erstellung eines Hilfeplans durch den/die Leistungserbringer (Art. 17 Abs. 2 Wjz).
139 Doek/Vlaardingerbroek, S. 615.
140 Art. 15 – 20 Uwjz.