Vergleich der Jugendhilfesysteme - Landschaftsverband Rheinland

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nierend empfunden. Der Gesetzgeber ersetzte daher die alte Amtspflegschaft durch
die neue Beistandschaft. Der Unterschied ist, dass sie nicht automatisch eintritt, jedoch
kraft Gesetzes, wenn der Elternteil es beim Jugendamt erklärt. Außerdem gilt die Beistandschaft
für alle Elterntypen, wenn sie nur allein erziehend sind. Schließlich kann
sie auch auf eine der beiden Aufgaben beschränkt werden. Anders als bei der
Amtspflegschaft ist mit ihr kein Verlust des Sorgerechts verbunden. Vielmehr steht der
Beistand neben den Eltern. Er ist zwar allein handlungsfähig, wenn der Elternteil ihn
aber nicht mehr will, kann er dies dem Jugendamt kundtun, und die Angelegenheit ist
erledigt.
Da die Beistandschaft kraft Gesetzes eintritt, kann sie nur durch das Jugendamt ausgeübt
werden. Es ist auch kein Subsidiaritätsprinzip vorgesehen, so dass es keine Ablösung
durch eine Einzelperson gibt.
Die Arbeit des Beistands ist primär darauf gerichtet, die Schwierigkeiten außergerichtlich
zu lösen. Das bedeutet hinsichtlich der Klärung der Vaterschaft, dass er darauf
hinwirkt, dass diese freiwillig anerkannt wird (§ 1592 Nr.2 BGB) 63 . Klappt das nicht,
weil der Vater nicht bekannt ist, sich weigert oder weil die Mutter nicht zustimmt, dann
muss prozessiert werden. In diesem Vaterschaftsfeststellungsverfahren 64 (§ 1592 Nr.3
BGB) ist der Beistand allein (nicht neben der Mutter) klagebefugt.
63 Im Jahr 2004 wurden 97.546 Vaterschaften freiwillig anerkannt. Wie viele davon aufgrund
der Aktivitäten eines Beistands ist nicht bekannt.
64 Auf diesem Wege wurden 2004 8.272 Vaterschaften geklärt.