EL PRINCIPIO PRO PERSONA

El principio pro personanuevas problemáticas, 287 acorde al avance en la protección de los derechoshumanos, mismo que es acorde a la esencia de los ordenamientos constitucionales.En esta materia, en la Conferencia Mundial de Derechos Humanos,que tuvo lugar en 1993, fue aprobada la Declaración y Programa de Acciónde Viena, que en su párrafo 71 expresamente señaló: “recomiendaque cada Estado considere la posibilidad de elaborar un plan de acciónnacional en el que se determinen las medidas necesarias para que ese Estadomejore la promoción y protección de los derechos humanos”. Al respecto,en México, han tenido lugar dos Programas Nacionales de DerechosHumanos (PNDH) 288 y en 2014 fue publicado el PNDH 2014-2018,que entre sus características se encuentra la de ser un instrumento rectory transversal, de alcance nacional, que cumpla con los estándares y recomendacionesinternacionales. 289En el PNDH publicado en 2005 se destacó el deber del Estado de cumplircon las obligaciones en materia de derechos humanos y la protecciónrealizada en tratados internacionales, cuyo objeto y fin es la protección dederechos humanos. 290 Señaló que la base de la política de Estado debe ser“el conjunto de obligaciones internacionales que vinculan a todas las institucionespúblicas, sin distingo de sus competencias”. 291 En la materia queparticularmente nos ocupa, se refirió al principio pro persona e hizo referenciaa los principio in dubio pro reo e in dubio pro operario. 292287 T. Kuhn, La estructura..., op. cit., nota 22, p. 127.288 Vid. Publicados en el Diario Oficial de la Federación el 5 de agosto de 2005 y el 29 de agosto de2008.289 Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 30 de abril de 2014.290 Diario Oficial de la Federación el 5 de agosto de 2005, Segunda Sección, pp. 12 y 13.291 Ibid., p. 17.292 Ibid., pp. 16.85