Sistemas productivos locales en México y España, sus estrategias ...

General Motors, que creó una nueva planta en Silao (Guanajuato). Asimismo, surgieron nuevas
plantas de automóviles, camiones y camionetas en los estados de la frontera Norte, especialmente
en Coahuila y Nuevo León donde se siguió la estrategia de conformar clusters con las empresas de
autopartes. De esa manera, se produjo una dispersión de empresas en el territorio: la región Centro
perdió la hegemonía anterior en la industria automotriz. La maquila de autopartes, que se localizaba
en la frontera Norte, se adaptó a los cambios que implicaban la apertura al mercado global. De igual
manera, las empresas de autopartes que aún se localizaban en la Ciudad de México y Querétaro se
trasladaron hacia la frontera Norte, buscando reducir los costos de producción.
En cuanto a la industria automotriz española, sus años de mayor auge son 1995 y 1999,
cuando la industria automovilística tuvo el mayor crecimiento, cuyo mayor exponente fueron las
espectaculares cifras de ventas que llegaron a niveles récord en la economía española, ventas
realizadas principalmente dentro de la Unión Europea. Es en 1995 cuando, por primera vez, la
balanza comercial española tiene superávit gracias a la industria automotriz. Actualmente, el sector
automotriz se encuentra afectado por la crisis financiera mundial originada en el sector inmobiliario.
La economía española aún no supera la recesión, lo cual ha provocado una erosión del mercado
interno, un incremento del desempleo y por ende una desaceleración de la producción en el sector
automotriz.
Para México, podemos afirmar que, como el resto de los principales países productores de
automóviles, ha experimentado fuertes cambios en el sector en las últimas décadas. Desde 1920,
que se inicia la industria automotriz, ha tenido un crecimiento sostenido, lo cual se ve reflejado en
su participación en los principales indicadores económicos: valor agregado bruto, PIB, balanza
comercial, IED (inversión extranjera directa) y empleo. Asimismo, desde la firma del TLCAN se
presenta en el sector una relocalización de parte del sector terminal y de autopartes hacia los estados
del norte del país para aprovechar la cercanía con el mercado norteamericano.
Para España, la crisis económica del 2008 ha afectado de manera importante a la industria
automotriz. Por un lado, la economía aún no se recupera del impacto de la crisis económica. Lo
anterior tiene consecuencias directas sobre la producción anual del sector que, por primera vez
desde 1996, sacará al mercado una cantidad menor al millón de unidades (El País. 01/04/2011).
Asimismo, en los últimos tres años el sector perdió 19,000 empleos y aunque las 18 fábricas que
producen coches en España han sobrevivido a la crisis, no se puede decir lo mismo de las pequeñas
empresas del sector autopartes, ya que, desde 2008, 40 de ellas han cerrado y 22 se encuentran en
concurso mercantil (El País. 17/01/2011). De igual forma, la crisis ha originado un proceso de
deslocalización de la industria hacia países con mano de obra más barata.
En México, la crisis económica afectó de manera directa a la industria automotriz, ya que
los niveles productivos cayeron en 2009 un 28.3% con respecto a la producción de 2008, en
términos absolutos la producción pasó de 2.1 millones de unidades a 1,5 millones (Expansión.
2009). Lo anterior, como consecuencia directa de la disminución de las exportaciones hacia los
Estados Unidos, mercado al que se dirige alrededor del 80% de la producción del sector (Economist
Intelligence Unit, 2009). Asimismo, en 2009 la industria perdió 130 mil empleos y se ha visto
obligada a establecer diferentes medidas de flexibilización para evitar que dicha tasa siga creciendo,
como son los cierres temporales de plantas y el recorte a los niveles de salario (La Jornada. 2010. p.
27). Sin embargo, también existen efectos positivos en el sector, ya que la restructuración mundial,
aunada a la eliminación del requisito de contenido local y de los acuerdos de libre comercio
alcanzados con la UE y Japón, han beneficiado la relocalización de líneas productivas hacia
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