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Sistemas productivos locales en México y España, sus estrategias ...

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Otro aspecto que influyo positivam<strong>en</strong>te <strong>en</strong> el desarrollo de la política agraria, fue el<br />

mom<strong>en</strong>to histórico-económico del periodo: 1) era imperativo, que se ext<strong>en</strong>dió hasta la segunda<br />

Guerra Mundial, desató <strong>en</strong> el exterior y las exportaciones aum<strong>en</strong>taron.<br />

Mi<strong>en</strong>tras tanto <strong>en</strong> <strong>España</strong>, a partir de la ley de Colonización y Distribución de la<br />

Propiedad de 1940, donde se dota al Estado de la capacidad de interv<strong>en</strong>ir directam<strong>en</strong>te <strong>en</strong> la<br />

construcción de obras hidráulicas, así como de administrar la red complem<strong>en</strong>taria de regadío,<br />

que permite dominar las unidades de riego, y con ello obligar a los propietarios a cultivar <strong>sus</strong><br />

tierras bajo el sistema de riego y exigirles un índice de int<strong>en</strong>sidad de explotación. A partir de<br />

<strong>en</strong>tonces la superficie de riego <strong>en</strong> <strong>España</strong> se increm<strong>en</strong>ta hasta 2.1 millones de ha. <strong>en</strong> 1964<br />

(Maqueda 1968).<br />

El sector primario mexicano <strong>en</strong>tra <strong>en</strong> crisis estructural desde los set<strong>en</strong>tas, ya que por un<br />

lado las zonas rurales no lograron integrase a la dinámica moderna, y por otro se vio seriam<strong>en</strong>te<br />

afectado por la crisis de la deuda de 1973 (Del Valle, 2008).<br />

En esta misma década, <strong>en</strong> el campo Español, continua el crecimi<strong>en</strong>to, se int<strong>en</strong>sifica el<br />

desarrollo de créditos y seguros agrarios, además se da un proceso de disminución <strong>en</strong> el número<br />

de explotaciones debido al proceso de conc<strong>en</strong>tración, igual para el caso mexicano.<br />

Además las reformas estructurales adoptadas <strong>en</strong> los och<strong>en</strong>ta dejaron de lado la política<br />

de desarrollo agrícola. La firma del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN)<br />

llevó a eliminar los precios de garantía de los productos básicos y los aranceles de algunos; <strong>en</strong><br />

1999 se liquida la Compañía de Subsist<strong>en</strong>cias Populares (CONASUPO); y se modifica el<br />

esquema de subsidios.<br />

La reforma <strong>en</strong> 1999 al artículo 27, terminó con la distribución de la tierra, permiti<strong>en</strong>do<br />

la v<strong>en</strong>ta de la tierra ejidal para acceder al crédito e inversión privada.<br />

De acuerdo con Carm<strong>en</strong> del Valle (2008), ha g<strong>en</strong>erado la desconc<strong>en</strong>tración de los<br />

campesinos mexicanos y limita la actividad a qui<strong>en</strong>es obti<strong>en</strong><strong>en</strong> r<strong>en</strong>dimi<strong>en</strong>tos aceptables y<br />

cu<strong>en</strong>tan con el capital necesario.<br />

En el caso de <strong>España</strong>, <strong>en</strong> la misma década de los set<strong>en</strong>tas <strong>en</strong> el campo continua el<br />

crecimi<strong>en</strong>to, se int<strong>en</strong>sifica el desarrollo de créditos y seguros agrarios, además se da un proceso<br />

de disminución <strong>en</strong> el número de explotaciones debido al proceso de conc<strong>en</strong>tración, igual para el<br />

caso mexicano.<br />

Etapa 3. Especialización e innovación<br />

Del conjunto de innovaciones posibles vinculadas a la actividad agrícola don son destacables: 1)<br />

una relacionada con las actividades de preparación del terr<strong>en</strong>o y cuidados de la tierra, 2) la otra<br />

ti<strong>en</strong>e que ver con la producción de plantas y variedades de semillas diseñadas para obt<strong>en</strong>er altos<br />

r<strong>en</strong>dimi<strong>en</strong>tos <strong>en</strong> cantidad y calidad del producto de exportación.<br />

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