Historia de la regulación eléctrica en Venezuela - Universidad de ...

Capítulo II
Regulación y optimización del sistema interconectado
elaboró un proyecto en el Zulia, previsto para entrar en servicio a finales
de los ochenta, con financiamiento de CorpoAndes y CorpoZulia
(CarboZulia, con carbón de las minas de Guasare), pero no se realizó
debido a que no existía claridad sobre los precios del gas. Hoy en día el
carbón venezolano se exporta, pero no se usa para generar electricidad.
A lo largo del periodo, la estrategia explícita de maximizar el
uso de los recursos no petroleros y la generación hidroeléctrica, fracasa
por un sistema de precios que genera incentivos en la dirección opuesta.
La siguiente frase tomada del informe del MEM de 1984, podría servir
de lema para todo el periodo, y simboliza la imposibilidad de la
optimización del sistema interconectado: "A los precios vigentes de los
combustibles, la generación termoeléctrica es más económica que la
compra de hidroelectricidad".
Podemos mencionar también otra frase tomada del estudio de
factibilidad económico-financiero de Caruachi, realizado en 1987: "...si el
precio interno del gas se equipara con el precio internacional, las plantas
térmicas pierden toda posibilidad económica de ser instaladas". Un sistema
definido exclusivamente por grandes embalses y líneas de transmisión
de 800 kV tampoco podría lograr la deseada optimización energética. El
problema de la mezcla óptima, en cada instante, no se puede separar del
problema de la estructura óptima del parque de generación. Hemos
visto cómo en varias épocas hubo un debate entre los partidarios de un
sistema centralizado basado en grandes obras hidráulicas, y los que
pregonaban el desarrollo de sistemas regionales fundamentados en las
capacidades locales de generación. En los años sesenta cuando la
construcción de Gurí I, en los años setenta cuando abogaron por un
mejor balanceo geográfico entre oferta y demanda y, a finales de los
noventa, cuando muchos se opusieron a la creación de una Empresa
Nacional de Transmisión, aduciendo que las plantas térmicas por construir
deberían ubicarse en cada región, cercanas a la demanda, sin necesidad
adicional de sistemas de transmisión de alto voltaje. El sistema de precios
para las energías primarias tiene una estrecha relación con la estructura
deseada del sector eléctrico venezolano.
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