Historia de la regulación eléctrica en Venezuela - Universidad de ...

Historia de la regulación eléctrica en Venezuela
Henri Coing
servicio eléctrico", y se refiere a la Memoria y Cuenta del Ministerio de
Fomento de 1947: "En todo el país continuaremos propendiendo al
desarrollo del suministro de electricidad en todas sus formas y por todos
los medios (…) En la gran extensión de necesidades del pueblo
venezolano, hay campo para todos (…). Más tarde llegará la oportunidad
de selección… de elegir entre sistemas diversos de producción.
Tendremos entonces razones comprobadas para escoger; y seguramente
en muchos casos convendrá mantener la competencia entre sistemas
que mutuamente se sirvan de control". Al final de este periodo, en 1948,
el sector público tiene un peso todavía reducido y no representa sino el
25% de la capacidad instalada en el país (el porcentaje sería aún menor si
se incluyera en el total la capacidad instalada por la industria petrolera
para sus propias necesidades). Su peso real en aquel momento no se
mide por su participación cuantitativa, sino por su papel en la
reestructuración y modernización del sector.
La figura emblemática de este periodo podría ser Pérez Alfonso,
pues se había desempeñado como síndico procurador en "la primera
municipalidad democrática" de Caracas de 1937 y, así, había descubierto
el problema eléctrico. En 1945, nombrado Ministro de Fomento, tiene
un papel decisivo en la creación de la CVF y en la definición e implantación
del programa eléctrico.
b) Pérez Jiménez y el repunte
de las empresas privadas (1948-1958)
El golpe de Estado contra el Presidente Medina y el ascenso de
Pérez Jiménez, cambian profundamente el contexto político debido a
las nuevas alianzas políticas. Así lo expresa Pérez Alfonso (1965) muy
polémicamente a su manera: "El gobierno democrático fue derrocado y
personeros de las empresas eléctricas privadas tomaron posiciones en la
CVF, desde donde lograron paralizar el progreso institucional. Los intereses
privados afectados por las medidas de protección de los intereses
generales de los venezolanos, programadas por el gobierno democrático,
no perdieron tiempo en aprovechar la nueva usurpación de la soberanía
para consolidar otra vez sus posiciones… Desde la CVF se podía revertir,
paralizar o reencauzar las actividades de modernización eléctrica y al
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