Historia de la regulación eléctrica en Venezuela - Universidad de ...

Historia de la regulación eléctrica en Venezuela
Henri Coing
La "mezcla óptima" dista mucho de darle el monopolio a la
energía hidroeléctrica, porque tiene que combinar, de una manera
específica a cada momento, varias energías primarias y varias tecnologías
en función de su estructura de costos. 24 En 1993, se elaboró un modelo
de optimización con base en la disponibilidad de agua a cinco años, bajo
criterios de riesgos, lo que le dio a Opsis el instrumento técnico para
determinar cada semana la cantidad de agua disponible y su valor, y así
elaborar un despacho económico hidro/termo con orden de mérito.
Queda por dar el siguiente paso, la eliminación del doble precio de la
hidroelectricidad (contratada y de sustitución), porque en un momento
dado el agua tiene un valor único. Esta unificación del precio de la energía
hidro permitirá eliminar la distorsión en la utilización del parque de
generación, en detrimento de la hidroelectricidad, por lo cual el
funcionamiento del sistema se alejó mucho del menor costo (lo que quedó
demostrado en el numeral 6) , y también corregirá la distorsión existente
en la repartición de los beneficios de la interconexión entre los actores, en
detrimento de Edelca (distorsión analizada en el aparte 4).
Pero hemos identificado icado también otras fallas
Según lo previsto por los negociadores del nuevo contrato de
1988, "Los intercambios de energía se basarán en técnicas de despacho
económico aplicadas al sistema como si fuese una sola empresa"
(Zambrano, 1986). Pero tanto después, así como antes de 1988, Opsis
no ha tenido autoridad para imponer a las empresas (dueñas de esta
Oficina) un real despacho económico. Los modelos usados por Opsis a
partir de 1993, le dan la capacidad técnica de determinar la mezcla
óptima termo/hidro, pero la distorsión entre los precios incentiva las
empresas a programar su despacho de manera bien diferente, y Opsis
no tiene capacidad jurídica ni peso político para imponerles su
24
De allí los conflictos que surgen entre dos visiones sectoriales, la de la balanza de pago
(maximizar la capacidad hidroeléctrica para exportar los hidrocarburos) y la del sector
eléctrico (buscar la mezcla óptima entre la capacidad hidro y la capacidad termo). Edelca,
para justificar sus planes de expansión, siempre estuvo del lado de la primera posición, junto
con la industria petrolera.
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