Historia de la regulación eléctrica en Venezuela - Universidad de ...

Capítulo II
Regulación y optimización del sistema interconectado
también modifican la mezcla hidro-termo que dista mucho de ser óptima.
En su evaluación de las unidades de generación 1995-1998, Opsis escribe
lo siguiente: "A diferencia de otros países, en Venezuela las unidades Turbo
Gas vienen siendo utilizadas como unidades de base, dadas las necesidades
de generación de las áreas donde se encuentran ubicadas, originadas por
las limitaciones de transmisión existentes; por tanto, no se pueden hacer
comparaciones con los registros de la NERC y la CIER, las cuales las
consideran como unidades de punta" (Opsis, 1999).
Esta situación se debe a varios factores. Por un lado, al mal
mantenimiento de las instalaciones 16 , pero principalmente a los retrasos
en los programas de inversión; las obras cuya culminación estaba prevista
en 1995, aún en el 2002 no han sido terminadas.
Sin embargo, el conflicto entre Cadafe y Edelca constituye otro
factor que a lo largo de la historia del sistema interconectado ha
obstaculizado la definición de una política coherente de transmisión. Desde
el inicio, Edelca quiso controlar la construcción y la operación de las
líneas de alta tensión, elemento vital para poder vender su energía, y
desconfiaba de Cadafe por sus problemas recurrentes relacionados con
el mantenimiento. Cadafe, por su parte, argumentaba que Edelca estaba
facultada para construir Gurí, no para entrometerse en la transmisión.
Esto explica los permanentes conflictos entre las dos empresas en torno
a las ampliaciones, la planificación caótica, las inversiones irracionales, como
lo es la famosa línea a Puerto Ayacucho en 230 kV, que no tiene
demanda 17 y las quejas recíprocas en torno al mantenimiento de las
líneas existentes.
Para superar este problema, surgió el proyecto para crear una
empresa nacional de transmisión, que hubiera retomado los activos tanto
de Cadafe como de Edelca. No por azar, este proyecto ha sido bloqueado
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No se trata de problemas nuevos. Ya en 1979 el Ministerio de Energía y Minas hacía el
siguiente diagnóstico sobre el sistema interconectado: "Ha sido evidente que el imcumplimiento
de los programas de mantenimiento por parte de las empresas, se ha reflejado en un servicio
con una confiabilidad menor que la esperada" (MEM, 1979). En 1993, Enelven tenía una
indisponibilidad en planta de ¡52,6%! (Economía Hoy, 7 julio de 1993).
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"Línea de extraordinaria longitud y costo que no puede cargarse a la distribución local" (FIV,
1993).
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