Historia de la regulación eléctrica en Venezuela - Universidad de ...

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Í n d i c e 7 Introducción Capítulo I 11 La estructura del sistema eléctrico venezolano y el papel del Estado en las diversas etapas de su conformación 13 1. Primera etapa (1888-1945) 22 2. El Fomentismo (1945-1973) 24 a) Los primeros pasos (1945-1948) 26 b) Pérez Jiménez y el repunte de las empresas privadas (1948-1958) 31 c) Cadafe y la pugna por el territorio 38 d) El río Caroní: la valorización del recurso hidroeléctrico 43 e) La interconexión 51 3. La Venezuela Saudita: apogeo del modelo centralista (1974-1988) 51 a) La nacionalización de las empresas extranjeras 55 b) El boom de la demanda y el repunte de la generación térmica 59 4. Liberalización, ensayos y errores (1989-1998) 66 5. Conclusión - La regulación de la estructura de la industria 66 Regulación del modelo de gestión 67 Regulación de la estructura funcional 68 Regulación del tamaño del mercado Capítulo II 71 Regulación y optimización del sistema interconectado 72 1. Los beneficios esperados de la interconexión 72 a) Economías de escala 73 b) Mejoramiento del factor de carga 195
Historia de la regulación eléctrica en Venezuela Henri Coing 74 c) Reducción de la reserva 74 d) Operación más económica de los medios de generación 75 e) Estabilidad y sostenibilidad de la interconexión 75 2. Las instituciones adecuadas para optimizar una interconexión 79 3. Optimización e incentivos 85 4. Energía contratada y energía de sustitución 92 5. Capacidad excedente y competitividad de Edelca 95 6. El sistema de precios de las energías primarias 100 Consecuencias para el despacho 102 Consecuencias sobre la inversión 104 7. Una distorsión adicional: las restricciones 104 Restricciones de transmisión 106 Restricciones en el suministro de gas 108 Restricciones en la disponibilidad de las plantas termoeléctricas 110 8. Un factor de inestabilidad del SIN: las deudas entre las empresas 114 9. Conclusión 116 Pero hemos identificado también otras fallas Capítulo III 119 ¿Quién regula? Historia de un "atraso institucional" 119 Introducción 120 1. Las empresas privadas y la "autorregulación" 126 2. Los municipios despiertan, las empresas contraatacan 138 3. El inicio de la regulación tarifaria nacional 144 4. Los años noventa: un cambio radical… y abortado 146 ¿Cómo se pueden evaluar sus resultados? 147 ¿Cuál ha sido la contrapartida? 150 5. Conclusión 196
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