Historia de la regulación eléctrica en Venezuela - Universidad de ...

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Capítulo II Regulación y optimización del sistema interconectado e) Estabilidad y sostenibilidad de la interconexión Queda por preguntarse si el Sistema Interconectado Nacional ha alcanzado la estabilidad y sostenibilidad necesarias. Se han logrado muy buenos resultados en términos técnicos y la Oficina Opsis tiene una merecida reputación profesional; seguramente representa la institución más sólida del sector. Edelca, por su parte, ha crecido velozmente y ahora autofinancia una elevada proporción de sus nuevas inversiones. Pero en términos técnicos, ¿se ha logrado la sostenibilidad necesaria para este tipo de emprendimiento de largo plazo? A pesar de haber cumplido 33 años, el SIN padece varias debilidades que cuestionan su viabilidad económica y el actual proceso de reforma del sector las hace aún más evidentes. Al tener respuestas a estas preguntas, tal vez podremos entender por qué el General Alfonzo Ravard, a su manera alusiva, escribió una vez: "Una visión estrecha, parroquial, en la administración del contrato, o personalista, impidió aprovechar todos los beneficios de la interconexión" (Alfonzo Ravard, 1981: 75). 2 Las instituciones adecuadas para optimizar una interconexión ¿Cómo se logra la "optimización" de un sistema interconectado? Por la mejor mezcla de energías y tecnologías, tanto en la composición del parque de generación, como en la operación de las capacidades existentes, o sea en el despacho, usando en cada momento la mezcla óptima con base en el conjunto del parque de generación disponible. Se trata de una optimización "social", desde el punto de vista de la sociedad como un todo, lo cual no necesariamente coincide con la solución óptima para cada empresa. De allí surge el problema de la coordinación, porque la ganancia obtenida no siempre se reparte de una manera igual entre los agentes involucrados. 75
Historia de la regulación eléctrica en Venezuela Henri Coing Aparentemente con la interconexión, Venezuela está entrando de plano en la tercera de las etapas descritas por Hughes (ver Capítulo I): optimización de los sistemas energéticos basada en a la mezcla económicamente óptima de diversas energías. Sin embargo, la interconexión, por sí sola, no basta para definir esta fase de la evolución eléctrica. En California, por ejemplo, las primeras grandes represas construidas para generar electricidad, obedecían a un modelo distinto: una planta hidroeléctrica, con una red de transmisión de alto voltaje, abastecía a las zonas urbanas; pero, se trataba solamente de una transmisión punto a punto entre una fuente y un lugar de consumo y, además, de una ampliación meramente cuantitativa de la oferta. No había optimización, no había sistema. Un sistema integrado de tercera generación no se define por la mera interconexión física, sino por la optimización económica del sistema como un todo: la producción de cada planta se programa en el tiempo para aprovechar las ventajas de sus características respecto a las de las otras plantas. Lo anterior requiere cálculos complejos para programar la utilización de las plantas, una red de información, controles remotos, un historial de la demanda, datos hidrográficos y las palabras claves utilizadas en el proceso, han sido tomadas de la ciencia de los sistemas como coordinación, integración, estabilidad, control, racionalización, pero también centralización. Esto conduce a una racionalización del sistema existente, una especialización de las plantas y a la eliminación de aquellas que no tienen espacio en el sistema optimizado. Los programas de mantenimiento tienen que coordinarse para minimizar la reserva del sistema. La red de transmisión también tiene que ajustarse a los nuevos flujos generados por la racionalización. Finalmente, el sistema tarifario tiene que cambiar para optimizar el factor de carga del sistema como un todo. En todos los países, los mayores desafíos de la interconexión no fueron los retos tecnológicos, sino la búsqueda de soluciones tanto o más innovadoras en el ámbito organizacional e institucional. Esto se puede lograr por la integración total de los componentes del sistema en una sola empresa, pública o privada, capaz de buscar internamente la optimización de su parque de generación a corto y largo plazo. Es lo que Hughes llama "los sistemas planificados", y los ilustra con la experiencia de la RWE en Bavaria. En Francia, el mismo resultado se 76
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Introducción desarrollados a lo la
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Bibliografía Estadísticas • Ser
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