Historia de la regulación eléctrica en Venezuela - Universidad de ...

Historia de la regulación eléctrica en Venezuela
Henri Coing
la Comisión Reguladora decidió que 118 podían entrar y, finalmente, el
CEB integró 140 debido a presiones de diversa índole.
No todas las interconexiones vienen con este grado de
integración. La interconexión Pennsylvania-New Jersey (PNJ) en 1927,
por ejemplo, dio una respuesta claramente más conservadora que la de
Inglaterra. La planificación, y la operación del sistema, se negociaban entre
las tres empresas miembros (posteriormente fueron once las empresas
involucradas). En lugar de un Central Economic Board autónomo, a la
manera inglesa, se creó un "Comité de Pares". El sistema funcionaba
técnicamente como una sola empresa, pero económicamente en forma
individual y el contrato de interconexión se parecía a una alianza estratégica
entre empresas independientes en torno a un proyecto común de largo
plazo. Dentro de este modelo, se supone que todos los miembros tienen
interés en la optimización del sistema, porque llevará beneficios a cada
una de las partes (en este caso menor costo de la energía, un factor de
carga más alto y reducción de la reserva necesaria). Sin embargo, una
equitativa asignación de los beneficios de la interconexión entre los
miembros del Comité es una tarea técnicamente ardua, y políticamente
delicada, porque existe una amplia gama de comportamientos
oportunistas mediante los cuales cada miembro puede tratar de sacar
provecho de la interconexión a expensa de los otros; el interés de cada
empresa no siempre coincide con la optimización del sistema.
La interconexión venezolana se parece a la solución escogida en
Pennsylvania. En el caso venezolano, el contrato de interconexión de 1968
es un mero contrato privado de compra-venta, firmado entre tres
empresas (dos públicas, Edelca y Cadafe, y una privada Elecar); para normar
los intercambios de electricidad entre estos tres actores, Opsis, la oficina
encargada de manejar el sistema interconectado, es similar al Comité de
Pares instituido por la PNJ. Es un ente privado, propiedad de las partes.
Su Junta Directiva está integrada por las tres empresas que firmaron el
Acuerdo. Se creó un Comité de Planificación y un Comité de Operación.
No existe integración alguna entre las empresas, sino cooperación. Cada
empresa sigue definiendo libremente sus prioridades en cuanto a la
proporción entre generación propia y compra de energía a terceros de
acuerdo a su conveniencia.
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