Historia de la regulación eléctrica en Venezuela - Universidad de ...

Capítulo I
La estructura del sistema eléctrico venezolano y el papel...
no se haya considerado la posibilidad de implantar una planta térmica de
menor costo y de realización más rápida y fácil". En el Plan Rector de
Cadafe para el año 2000 elaborado en 1983, se menciona un proyecto
termo-carbón de 1,750 MW, posible en el escenario más ambicioso,
pero ausente del escenario realista. El carbón es un recurso abundante
en Venezuela, y empezó a aprovecharse en esta época, pero, hasta ahora,
nunca se ha usado para la generación eléctrica. Irónicamente, se está
hablando hoy en día de un proyecto de planta a carbón ubicada en
Colombia para proveer energía al occidente de Venezuela.
4 Liberalización, ensayos y errores (1989-1998)
No por azar la presentación del Plan de la Nación por Cordiplan
en 1990, se llama "el gran viraje". El cambio radical de rumbo iniciado por
Carlos Andrés Pérez en 1989 se traduce también para el sector eléctrico
en una reorientación fundamental de la política eléctrica del país.
"Todos sabemos que el modelo de desarrollo sustitutivo que
adelantó Venezuela desde el inicio de la era democrática se agotó hace
varios años". Las palabras claves del nuevo modelo son: Mayor eficiencia
interna (desregulación económica, racionalización y privatización de
empresas públicas); promoción de la competencia internacional (apertura
comercial, mayor inversión extranjera); nuevo rol del Estado (de productor
de bienes y servicios a responsable de la prestación eficiente de servicios
públicos y sociales. De inversionista, financista y ejecutor de las grandes
obras y proyectos a responsable del desarrollo de la infraestructura). La
primera mención del servicio eléctrico indica que, para las presas y redes
eléctricas, el Estado intervendrá apoyando a la producción y no
produciendo directamente.
Sin embargo, las medidas concretas para el sector lucen mucho
más modestas: si bien "la tercera etapa pretende profundizar la
participación del sector privado en la economía realizando la transferencia
de grandes empresas (…) incluyendo los llamados monopolios naturales",
por el momento no está previsto transferir la propiedad de las empresas
públicas del sector eléctrico, sino solamente la gestión. Por otra parte, la
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