Historia de la regulación eléctrica en Venezuela - Universidad de ...

Conclusión
"Déjenos pensar por usted"
durante la crisis financiera y tarifaria de 1986, que "un organismo clave
para la aprobación del reglamento de tarifas es el FIV", a pesar de que el
responsable por la fijación de los precios es el Ministerio de Fomento;
así, la empresa desarrolla un intensa labor de negociación "con el Gobierno,
y dentro del Gobierno con el FIV especialmente" (Caso Electricidad de
Caracas, 1987).
Durante la fase de transición, el Fondo de Inversiones de
Venezuela (FIV) tendrá un papel estratégico. Como financista, cambia su
modus operandi, y se orienta básicamente a la atención de los compromisos
de la deuda externa de las empresas, así como a la reestructuración de
las empresas. No se trata más de hacer aportes o préstamos para las
inversiones, sino de financiar los pasivos laborales, el pago de las deudas,
la modernización institucional, para hacer posible la privatización de las
empresas. Esto implica una aún más directa supervisión de la gerencia
diaria de las empresas. 6 Por su parte, la estrategia de privatización,
encargada al FIV por el Presidente de la República, viene con una
reestructuración de las empresas, la separación de negocios, la partición
de Cadafe entre varias distribuidoras regionales, etc. Más que nunca, el
FIV se presenta como el jefe de orquesta del sector eléctrico.
La eliminación del FIV en el 2001 y la creación del Banco de
Desarrollo Económico (Bandes) no significó la desaparición de los entes
financieros que siguen controlando el capital de las empresas eléctricas
públicas y aportando sustanciales fondos fiscales, pero ya no tienen más
el papel de Ente Rector. Su eliminación difícilmente se podía dar por su
total identificación con la política de 1989, pero los efectos son notables.
El proyecto estratégico de reestructuración del sector desaparece con
el FIV, sin ser sustituido por otro tan coherente. Además el FIV había
logrado, a lo largo de sus tres décadas de existencia, crear equipos
eficientes de profesionales bien formados y especializados, que no existían
ni tampoco existen ahora en el Ministerio de Energía y Minas.
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"Se mantuvo la política de seguimiento y control trimestral de los indicadores de gestión
mediante reuniones de evaluación de los planes de recuperación de energía perdida y
cuentas por cobrar, con la finalidad de identificar las desviaciones y estimular la aplicación de
correctivos por parte de las empresas" (Memoria FIV, 1999).
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