Historia de la regulación eléctrica en Venezuela - Universidad de ...

Historia de la regulación eléctrica en Venezuela
Henri Coing
En otras palabras, el Estado venezolano no ha sido más ni menos
intervencionista que otros países en el sector eléctrico, para orientar la
estructura funcional y geográfica de la industria, así como la respectiva
combinación entre el sector público y el privado. La especificidad de su
intervención es otra, pues raras veces actuó mediante instrumentos legales,
normas generales, mecanismos explícitos de regulación y, cuando lo quiso
hacer a partir de los años noventa, fracasó.
Para entender esta característica realmente atípica, tendremos
que analizar la historia de las instituciones de la regulación eléctrica, o
mejor dicho, de las resistencias a su institucionalización. Pero ya
entendemos mejor por qué la estructura de la industria, resultado de
sucesivas intervenciones parciales, ha generado una correlación de fuerzas,
un conjunto de intereses creados y unos mecanismos informales de
resolución de conflictos, que conforman, a la vez, la fuerza y la debilidad
del sector: determinan la agenda de cualquier proyecto de reforma,
cualquiera que sea su orientación.
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