Historia de la regulación eléctrica en Venezuela - Universidad de ...

Historia de la regulación eléctrica en Venezuela
Henri Coing
administración financiera y gestión del recurso humano. La misma debilidad
de las anteriores empresas llevó a escoger un modelo de gestión muy
centralizado 12 (no por azar se escogió a EDF de Francia como asesor).
La reestructuración del sector no había terminado. En 1963,
todavía quedarían 179 "empresas" eléctricas, 143 de ellas municipales o
estatales, pero este mismo año las 28 sociedades anónimas realizarían el
99,6% de las inversiones, lo que demuestra que la dinámica del sector ya
está altamente concentrada en las empresas de la CVF y del sector privado
(Censo económico de 1963). La política de compra de las pequeñas
empresas municipales, estatales o privadas existentes continúa, en El Tigre
y El Tigrito, Timoteo, Las Trincheras, El Rubio, Barcelona, etc.
Aparentemente, Cadafe no actuaba en forma compulsiva. En
Mérida, por ejemplo, pudo comprar las dos empresas existentes, mientras
que en Valencia, la familia Stelling se negó a vender Eleval y continuaron
prestando el servicio dos empresas, una pública y otra privada. Sin
embargo, en la XVIII Asamblea anual de Fedecámaras, la Cámara de
Industriales de Valencia presentó una ponencia bastante agresiva en contra
de las compras de Cadafe: "El Plan de la Nación prevé la adquisición por
Cadafe de nueve empresas privadas, con 99 MW de capacidad total, sin
que existan razones económicas ni técnicas que justifiquen dichas compras,
con lo cual no están acordes la mayoría de las compañías afectadas,
habiendo más bien esas empresas declarado enfáticamente su voluntad
de seguir atendiendo a la expansión de sus servicios". De allí la
recomendación adoptada por la Asamblea de Fedecámaras, de "precisar
la definición de los campos de acción de las empresas estatales y privadas".
La delimitación de las áreas de negocio entre Cadafe y las
empresas privadas existentes, no era el producto de una definición política
explícita, sino el resultado de un proceso informal, la mayoría de las
veces pacífico, en el que prevalecía el principio "quien llega primero se
queda con el mercado". En Bolívar, Cadafe compró dos empresas que
no le interesaban a Elebol y nunca trató de comprar a esta última. En
Acarigua, el Inos vendió su planta a Cadafe, porque Enelbar no tenía
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La agrupación de las 15 empresas en una sola, debía permitir "una absoluta uniformidad de
criterio en todas las cuestiones técnicas o administrativas y, en fin, la concentración en un solo
organismo de todas las programaciones y ejecuciones de índole nacional" (Galavis, 1964).
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