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40 XIII Congreso SESPAS; 23(Espec Congr 1): 18-113
planifica una encuesta telefónica poblacional para establecer el nivel
basal. Se prevé repetirla dos años después. Se diseñan instrumentos
para las evaluaciones de proceso de las actividades.
Conclusiones: Hasta el momento el método ha permitido ordenar y
simplificar la planificación participativa de las intervenciones de promoción
de la salud y de reducción de las desigualdades sociales en el
barrio. El grupo facilita también su implementación y la sostenibilidad
a largo plazo. En el momento actual los agentes locales trabajan en el
plan de evaluación global y en el pilotaje de las intervenciones.
O-056. PLAZA PARA LA SALUD Y LA CALIDAD DE VIDA.
EVIDENCIAS EN ACCIÓN LOCAL EN SALUD
M. Flores Muñoz, R. Piñero Cabanillas, J.D. Maya Viejo,
A. Nieto Reinoso, L.G. Luque Romero, et al
Técnico de Educación para la Salud. DSSN; Técnico Comarcal. Centro
Prevención de Drogodependencias; Director UGC Alcalá del Río;
Director Gerente DSSN; Referente de Investigación. DSSN.
Antecedentes/Objetivos: Dos aspectos son fundamentales para
la mejora en la salud y calidad de vida de la población de referencia:
1) Gestión de un buen gobierno local (“gobernanza”) basada en
la sinergia de los recursos disponibles y 2) Gestión para promover
la participación ciudadana y sus modelos organizativos. El formato
“Plaza para la Salud” realizado en los últimos quince años en 17 municipios
de la Provincia de Sevilla (30 ediciones), valida el interés y
resultados de este modelo de intervención. Consiste en un programa
de acción intersectorial e interinstitucional dirigido a la sensibilización
y la participación de la ciudadanía ante determinantes de salud
(ejercicio físico, alimentación, tabaquismo...) mediante coordinación
de campañas y actos que concluyen en la citada muestra. Objetivos:
describir las experiencias denominadas “Plazas para la Salud” y analizar
la eficacia y la eficiencia como medio para establecer redes intersectoriales
estables.
Métodos: Intervención: “Plaza para la Salud y Calidad de Vida” celebradas
en Municipios menores de 10.000 habitantes con red social
y asociativa básica, que consiste en establecer alianzas previas con
representantes municipales y técnicos/as, generando espacios de
encuentro con colectivos y agentes. Se entiende el encuentro como
marco de “negociación” con el fin de reorientar demandas vinculadas
al ámbito asistencial, que precisa seguimiento y apoyo de los compromisos,
pero sin generar nuevos costes relevantes. Se trata de orientar
todas las acciones a una iniciativa “tangible” y “comprensible” para
todos los participantes. Se han definido indicadores y registros que
permiten “evidenciar” y evaluar.
Resultados: 15 años, 17 localidades, 30 ediciones. Participaron
2.200 profesionales, 100 asociaciones y colectivos, 30.000 asistentes
difundidas por Medios de Comunicación locales, provinciales y autonómicos
y respaldadas institucionalmente por Salud, Diputación,
Tráfico, Medio Ambiente y Agricultura.
Conclusiones: “Plaza para la Salud y Calidad de Vida” es cuestionable
su viabilidad en grandes municipios, no garantiza cambios inmediatos
en comportamientos de los destinatarios, pero sí asegura
un proceso de aprendizaje mediante la acción para el desarrollo de la
participación y del asociacionismo en la ciudadanía, orientados a la
promoción de la salud.
O-057. RED DE INTEGRACIÓN SOCIAL DE JEREZ. TRABAJO
CON LOS MÁS DESFAVORECIDOS
P. Mentuy Isus, C. Campuzano González, C. López Armario,
A. Castro Atienza, R. Muñoz Fernández, et al
Distrito AP Jerez Costa Noroeste; Cáritas; Centro de Día el Salvador;
Ayuntamiento de Jerez.
Antecedentes/Objetivos: La Red de Integración Social de Jerez,
nace hace 10 años, tiene como objetivos mejorar las condiciones de
vida en personas con dificultades sociales y crear un espacio de encuentro,
debate y colaboración intersectorial.
Métodos: Se dirige a personas con riesgo de exclusión social, sin
techo y sin hogar (PSH) que concurren en los diversos recursos sociales.
Trabajo en red, con interacción horizontal, que se aborda desde
la mediación social de manera activa y sistemática, en base al compromiso
e intersectorialidad. La integran representantes del Distrito
Sanitario del Servicio Andaluz de Salud (SAS), Ayuntamiento, y de
otras quince entidades relacionadas. Adhesión voluntaria aceptando
sistemática y objetivos del acuerdo de adhesión. Se estructura en
base a una Mesa de trabajo de todos los miembros y comisiones para
objetivos específicos, con calendarización de reuniones y actas. Se
aportan recursos desde cada entidad.
Resultados: Año 2008. 1) Comisión de Personas sin Techo: Intervención
documentada en red en 48 personas (87,5% varones). 79%
sin techo y 21% sin hogar. 44% se “normalizan” o resuelven, 25% están
en proceso de intervención y 31% no se resuelven o recaen. Borrador
consensuado de protocolo de actuación con PSH con trastorno mental,
entre entidades implicadas (policía, judicatura, fiscalía, ayuntamiento,
SAS y otros). 2) Comisión de sensibilización: Jornadas de intercambio
de información entre miembros de la red con 80 asistentes. Elaboración
guía de recursos. Diseño logo red. Formación a diferentes colectivos.
3) Estimación del censo de PSH. Informe de necesidades al ayuntamiento.
4) Elaboración memoria histórica de la red. 5) Intercambio de
información y noticia. 6) Colaboración en campañas de sus miembros:
Sin techo de Cáritas, erradicación de la mendicidad infantil en la feria
de Jerez, captación tarjeta sanitaria del SAS.
Conclusiones: Se obtienen resultados a medio plazo. En casi todos
los casos reducción de daños. Se valoran como logros la coordinación
y conocimiento entre instituciones, el intercambio de conocimiento,
la optimización de recursos. Es un trabajo de calidad no de cantidad.
Es un proceso de intervención, seguimiento, recaídas. Necesidad de
evaluar para visualizar logros. Como debilidades: Mejorar seguimiento
de los casos antiguos “normalizados” para evitar recaídas. Se
podrían obtener mejores resultados, pero hay una serie de dificultades:
No cumplen requisitos económicos de los baremos de acceso a
vivienda. Alta exigencia en programas de adicciones. Dificultad al alta
de programas de Tratamiento/ rehabilitación si no se ha trabajado
la inserción laboral. Poca adherencia al tratamiento en personas sin
recursos.
O-058. PROMOCIÓN DE HÁBITOS SALUDABLES EN
JÓVENES EN RIESGO DE EXCLUSIÓN SOCIAL DE JAÉN
E. Guerrero, A. Viedma, A. Mercado, M.I. Sillero, M. Martín,
B. Hermoso, L. Ballesteros, et al
Delegación Provincial Salud Jaén; EASP.
Antecedentes/Objetivos: Actualmente, uno de los desafíos en la
Promoción de la Salud europea es llegar a los jóvenes situados fuera
del sistema educativo formal. Los jóvenes que no han seguido un
proceso de escolarización continuo o han presentado fracaso escolar
son un grupo vulnerable a la enfermedad y a los comportamientos
de riesgo (abuso de drogas, imprudencia en la conducción, conducta
sexual de riesgo y/o con violencia, embarazos no deseados, trastornos
alimentarios y violencia doméstica y de género, entre otros). Entre las
prioridades del III Plan Andaluz de Salud está el trabajo de educación
para la salud desde entornos socio-laborales y con personas en riesgo
de exclusión social. Tanto las Escuelas Taller como los Recursos de
Justicia para menores infractores son escenarios muy interesantes
para hacer Promoción de la Salud, dado que los jóvenes que atienden
son proclives a no adoptar hábitos de vida saludables que implican
una disciplina de cumplimiento.