Políticas Indígenas Estatales en los Andes y ... - Cholonautas

226 Políticas indígenas estatales en los Andes y Mesoamérica
Conclusiones y recomendaciones de los grupos de trabajo 227
no hay un seguimiento, no se está cumpliendo con rendir cuentas a
los pueblos o a los sectores que representan.
Bueno, quizá lo más importante que discutimos es esta pregunta:
¿los movimientos indígenas peruanos tienen una propuesta política
que implique proyecto, estrategia, medios para la participación
política? La hemos puesto como pregunta porque nos parece que hay
muchas dudas respecto a si hay un proyecto político de los pueblos
indígenas originarios en el país. Sentimos que hay participación
política con diversas estrategias, particularidades, pero no hay proyecto
en sí mismo como hemos visto en los casos ecuatoriano y boliviano
que sí es evidente, que incluso hace que se relativicen muchos
temas porque allí hay un proyecto que busca que el indígena sea parte
de la sociedad, que esté incluido en la sociedad, acceda universalmente
a los derechos y que no tenga por qué estar planteando medidas
particulares.
Y luego también, incluso en esos términos, otra pregunta que
nos hacíamos era que si no sería mejor proponer, para promover esta
participación política, que la inscripción de los representantes indígenas
y pueblos indígenas sea libre, recogiendo el ejemplo boliviano
en este caso. Digamos que los indígenas directamente en el nivel de
representación de base o a nivel nacional, se inscriben como candidatos
directamente con su personería jurídica, no sé si esa sería también
una alternativa que permitiría mejorar, incentivar la participación
política. En todo caso, quisiera insistir que nos hemos quedado bastante
tiempo discutiendo ese tema para que se reflexione la necesidad
de un proyecto político de los pueblos indígenas para tener una mejor
proyección.
DEBATE
***
Florentino Champi (Proyecto Q´eros INC-Cusco)
Primero una reflexión, después una pregunta. La reflexión es que veo
y escucho que se trata por octava vez la reivindicación de los pueblos
indígenas, en Machu Picchu, Ollantaytambo, en algunos hoteles de
la ciudad. Allí tenemos recopiladas varias conclusiones que finalmente
no conducen a casi nada. Entonces, ojalá está reflexión finalmente
en algo se pueda encaminar, por eso la pregunta ¿en qué va a
culminar las conclusiones que estamos arribando hoy día?
Roberto Espinoza (Proyecto Forestal Indígena - FORIN)
Voy a levantarle el ánimo al compañero, el debate va a tener sus frutos,
hay actores de diversas instancias y creo que no hay que perder
esa esperanza.
Sobre lo debatido veo dos problemas de incoherencia. Uno,
reconocer los derechos colectivos de modo limitado, se dan menos
derechos en el tema político y precisamente el de la representación
política en el Congreso y en los partidos políticos. Derechos colectivos
para la tierra sí, para la salud también, pero en estos dos puntos que
tienen que ver con el poder, no; es decir, la cuota étnica se puso igual
que la cuota de género y por lo tanto significa reconocer que los
pueblos son casi como un grupo vulnerable, mujeres, niños, minusválidos,
ancianos etc., y dejar de reconocer su preexistencia al Estado.
Allí está su incoherencia: si son pueblos preexistentes al Estado deben
tener representación política directa como lo tienen en Colombia con
4% de población indígena versus el 20 a 25% que se da en el Perú; es
decir, el derecho como está planteado en Bolivia de que no tiene por
qué pasar por el filtro y la camiseta de los partidos políticos bolivianos;
el derecho a que el pueblo indígena pueda tener su propia
representación política directa, y eso ya va en la línea de ley electoral,
de leyes y sistemas especiales para listas independientes, etc., que
no es una novedad tampoco procedimental.
Y el segundo tema es el Congreso. En Colombia hay la cuota
étnica en el Congreso, es decir votan entre indígenas para cuatro,
cinco parlamentarios desde el año 90, nos llevan 16 años de ventaja.
Bueno, ¿en el Perú qué?, entonces aquí ese tema debería ser consultado
con las organizaciones. En una consulta se planteó 30% porque no
son 4% como Colombia, eso está bien para países con pueblos muy
minoritarios, pero este tema debería ser planteado porque sino la
competencia será contra las grandes ciudades y sus partidos limeños
centralistas, incluso en el propio Cusco o en regiones de provincia.
Ese es el punto.