Políticas Indígenas Estatales en los Andes y ... - Cholonautas

52 Políticas indígenas estatales en los Andes y Mesoamérica
México: La política indígena estatal en México
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lativo, institucional, presupuestal y programático, pero no se ubicó
el tema en la agenda de la reforma del Estado y por lo tanto, no se
estableció una política nacional integral y rectora como política de
Estado.
Sin embargo, existen las bases para poder establecer una política
de Estado hacia la construcción de un Estado pluricultural de
derecho.
El reconocimiento constitucional de la nación mexicana desde
1992 y ratificado en el 2001 como una nación pluriétnica y cultural,
constituye el primer acuerdo nacional sustantivo que posibilita el
camino hacia la construcción del nuevo proyecto nacional mexicano.
Diferentes análisis que se habían hecho desde hace por lo menos
50 años, habían augurado que frente a la convergencia de diversos
fenómenos fundamentalmente políticos, económicos y sociales, entre
los que se encontraban la aculturación inducida por el Estado, se
produciría la integración social y cultural mediante la disolución de
las identidades de los pueblos indígenas y la superación de sus rezagos
en sus condiciones de bienestar.
Cinco décadas después el balance resulta ser muy ajeno a las
orientaciones esperadas. En primer término, la población indígena,
lejos de fundirse y perderse en el resto de la población nacional, constituye
más del diez por ciento de la población total; la diversidad
étnica y lingüística aún se mantiene, prevaleciendo en México por lo
menos esas sesenta y dos lenguas indígenas diferentes al español.
Los pueblos conservan y reproducen cotidianamente complejos
culturales muy distintos entre sí; y por el contrario, la población indígena
se encuentra ubicada entre los sectores de mayor pobreza y
marginación que existen en la nación, por lo que una gran parte de
ella ha emprendido una diáspora por todo el territorio nacional e,
incluso, fuera de él.
Lejos de haber desaparecido subsumidos por los problemas
estructurales de nuestro país y los avances de la globalización, los
pueblos indígenas persisten con un dinamismo difícilmente imaginado
hace unas décadas. Ellos resisten de muchas formas y no sólo
eso, están en procesos constantes de reconstitución en tanto pueblos,
aportando la persistencia de sus culturas.
Hoy en México, los doce millones de indígenas radican en cerca
de cuarenta mil localidades de más de ochocientos municipios. Estos
son la tercera parte del total de los municipios del país, abarcan la
quinta parte del territorio nacional y en ellos se encuentra el 40% de
las reservas de la biosfera. Se ha revalorado la aportación de los
indígenas a la nación, tanto en la riqueza de sus territorios y en sus
culturas. Los municipios con una fuerte presencia indígena de los
Estados de Campeche, Tabasco y Chiapas tienen un recurso natural
tan clave como el petróleo.
Entre su patrimonio se encuentra también la medicina indígena
tradicional. Diferentes especialistas dedicados a mantener y a restaurar
la salud de los individuos realizan prácticas que conservan y
reproducen el conocimiento ancestral de los indígenas.
Aunado al potencial mencionado antes, las lenguas indígenas
son una importante reserva de conocimientos que sólo en las últimas
décadas comienza a ser valorado en términos de los procesos de
desarrollo.
Otro fenómeno que ha ganado relevancia, y que en buena medida
había sido ignorado en los estudios económicos, es el de la
magnitud y el impacto de las remesas monetarias de los migrantes
mexicanos en el exterior, que ha llegado a representar el 40% de la
inversión extranjera directa. Como es sabido, gran parte de los migrantes
mexicanos asentados en zonas urbanas o rurales de Estados
Unidos y Canadá son indígenas, y los recursos enviados dinamizan
muchas de las economías regionales.
Justamente en el ámbito económico, una rápida mirada a las
economías indígenas nos muestra como fortalezas —entre otras— la
propiedad y posesión de tierras, sistemas de organización para el
trabajo, sistemas de complementariedad, la propiedad y posesión de
recursos naturales, derechos de vía, derechos de paisaje, derechos
sobre biodiversidad, organización social y política, ordenamiento de
responsabilidades comunitarias y municipales, cosmovisión integral
del desarrollo a partir de sus culturas, etc. México no sustentaría su
economía, su desarrollo rural y sus finanzas sin las aportaciones indígenas
a la nación.
Entre otros avances y reconocimientos se encuentran los proyectos
legislativos sobre:
• Medicina tradicional indígena
• Desarrollo social para los pueblos y comunidades indígenas