Políticas Indígenas Estatales en los Andes y ... - Cholonautas

154 Políticas indígenas estatales en los Andes y Mesoamérica
Bolivia: Democracia occidental y el éxito de la organización indígena 155
del ejecutivo y legislativo en distintas oportunidades. Sin embargo,
hasta el presente siglo se puede señalar que esta participación ha
sido subordinada y marginal, aunque no deja de ser importante. Por
ejemplo, Bolivia ya ha tenido un vicepresidente indígena entre el 93
y 97, Víctor Hugo Cárdenas, hoy borrado de la historia oficial del
movimiento indígena, porque como ayer vimos —y hay muchos
casos— para el movimiento indígena él fue por el partido equivocado.
Personalmente, creo que la participación de Víctor Hugo, como la
actividad política de Felipe Quispe, simbólicamente fueron imprescindibles
para interpelar a amplios sectores sociales y visibilizar
la exclusión de la mayoría del país, rompiendo así la premisa de la
revolución de 1952 de la incorporación plena a través de la categoría
de ciudadano. Víctor Hugo Cárdenas introdujo al mundo oficial los
símbolos de poder como el bastón de mando propio de la cultura
aymara. Son aspectos, desde mi punto de vista, importantes, habrá
que leer más generosamente la historia porque ningún movimiento
irrumpe de la noche a la mañana, o por lo general recoge, aunque
sin pretenderlo, resultados de procesos anteriores.
Los datos que se presentan en esta exposición tienen fines
indicativos para el debate, no así fines estadísticos, pues hay que
tomar en cuenta que sobre esta clasificación no existe acuerdo en los
criterios.
Este es un ejercicio subjetivo, está claro que incluso más allá de
lo que dicen los números que ya son discutibles por sí mismos, depende
de quién es el que mira. Por ejemplo, para los no indígenas existe
una mayoría indígena, en cambio para los indígenas provenientes
de organizaciones, no todos los que se dicen indígenas responden a
su interés de clase y etnia.
Nivel nacional
En distintos gobiernos algunos dirigentes campesinos indígenas han
participado en carteras de importancia para los pueblos indígenas
dentro del poder ejecutivo, aunque normalmente marginales de las
políticas y propósitos generales de los gobiernos. Recién con la llegada
al Gobierno de Evo Morales, 2006, se nombra a distintos dirigentes
indígenas en distintas carteras: ministros, mayormente viceministros,
directores de área, etc.
En cuanto al Parlamento Nacional, igualmente en distintos
periodos se presentan momentos importantes de participación
campesina indígena, participación que hasta principios del siglo XXI
se debió a iniciativas aisladas de algunas organizaciones campesinas
indígenas o formas de cooptación selectivas de parte de los partidos
políticos.
En los dos últimos periodos constitucionales se podría decir que
han conseguido un número crítico importante.
Bolivia:
campesinos indígenas
en el parlamento 1998-2002 2002-2004 2005-2010
C/I Senadores 0 3 3
C/I Diputados 6 49 29
Total C/I parlamento 6 52 32
Total parlamento 157 157 157
% C/I sobre parlamento 4% 33% 20%
Resulta interesante el descenso de representantes directos en la
actual legislación, donde la mayoría la tiene el partido de Evo
Morales. Por un lado el MAS, para lograr la votación que logró se
alió con muchos sectores urbanos no indígenas y, por supuesto, les
dio cuotas dentro de la lista parlamentaria, y esto hizo que baje. Por
otra parte, la salida del escenario del MIP de Felipe Quispe también
hizo que baje el número de campesinos indígenas activos en el
parlamento.
En cuanto al gobierno del MAS, en honor a la verdad, es un
gobierno con rótulo indígena por la presencia principalmente del
propio presidente y algunos altos dirigentes; sin embargo, muchos
de los cargos importantes están en manos de técnicos de clase media
urbanos, mestizos, de trayectoria izquierdista. Aunque el movimiento
indígena reivindica el gobierno campesino indígena y esta dispuesto
a custodiar desde las calles su permanencia.