Políticas Indígenas Estatales en los Andes y ... - Cholonautas

130 Políticas indígenas estatales en los Andes y Mesoamérica
Ecuador: Políticas estatales para pueblos indígenas en el Ecuador 131
los pueblos indígenas, orientando sus esfuerzos en la solución de
sus graves problemas, en mantener su articulación a la lucha política
y social por cambiar las estructuras políticas y de poder caducas, de
las cuales han sido beneficiarios los grupos de poder, y a la lucha
contra la globalización de las políticas neoliberales.
El ejercicio de los derechos colectivos, tiene que ser parte
fundamental de la agenda política y deben definirse mecanismos
concretos para su aplicabilidad. Es necesario trabajar sobre propuestas
operativas, especialmente a nivel de base, para asumir estos
derechos y aplicarlos. Además, estas propuestas deben ser conocidas
y ampliamente debatidas con el conjunto de la sociedad.
Las entidades especializadas del Estado y las organizaciones
de los pueblos indígenas deben trabajar en una agenda prioritaria
para la formulación de políticas públicas, estableciendo metodologías,
plazos y actores. Estas políticas deben contar con un diagnóstico de
la situación socio-económica, política y cultural, una base legal que
le otorgue una proyección de largo plazo, debe ser aplicada de forma
transversal por todo el Estado expresado en planes, programas y
proyectos, debe contar con los recursos económicos y humanos suficientes
y también con mecanismos de seguimiento y monitoreo. Se
requiere iniciar urgentemente, recopilando y sistematizando las
políticas públicas existentes, con la finalidad de disponer de la
información sobre el estado de situación de esta materia. La evaluación,
impactos, deficiencias y vacíos, deben ser tomados en una agenda
nacional sobre políticas públicas, que debe realizarse con la
participación de los actores.
El conocimiento de las experiencias que se han desarrollado en
otros países y regiones, son muy importantes, tomando en cuenta que
en muchos países de la región habitan pueblos que han sido fraccionados
por los límites territoriales de los Estados. Pensar en la
solución de los problemas de este sector e impulsar su desarrollo,
implica incluir la visión del desarrollo con identidad como pueblos
y que estos transcienden las fronteras nacionales.
La interculturalidad, siendo un concepto que ayuda a la construcción
de una sociedad que respeta su diversidad, tan necesaria
para la sociedad ecuatoriana, poco o nada se ha trabajado. Básicamente
se han innovado un poco las prácticas folclóricas que tradicionalmente
han existido. El tratamiento teórico y conceptual de este
tema es fundamental y deben formularse políticas públicas para
fomentar su práctica y desarrollo social.
COMENTARIOS
Julio Yuquilema*
***
Buenas tardes con todos ustedes. Estamos compartiendo experiencias
muy valiosas y ricas, quisiéramos también compartir la experiencia
del Ecuador. De alguna manera, conversando con el compañero Luis
Maldonado, hemos concluido que hemos avanzado y realizado
procesos muy importantes, pero ahora como que estamos en un receso.
En el Ecuador, luego de un proceso creo que estamos un poco
en crisis de liderazgo, no tanto de las organizaciones mismas. Desde
la década del 90 en adelante, cuando empezamos este proceso, también
hemos ido ganando espacios; entonces, el Estado mismo ha ido
cooptando a los líderes, los mismos dirigentes que estuvieron empujando
esos procesos con la creación de la Dirección de Educación
Intercultural Bilingüe, el CODENPE, el Proyecto PRODEPINE, la
Dirección Nacional de Salud de Pueblos Indígenas, el Fondo Indígena
Ecuatoriano. Es decir, de alguna manera se ha cooptado y convertido
en funcionarios a muchos compañeros dirigentes que hemos mantenido
procesos, que hemos estado manteniendo propuestas políticas
para poner en discusión el Estado ecuatoriano. Nosotros también somos
parte de eso.
Siendo así, en esta temporada, nosotros hemos estado trabajando
desde CODENPE, como ha mencionado el compañero Luis, para que
el CODENPE mismo deba ser el que formule políticas públicas. Hemos
trabajado algunas propuestas de políticas públicas, que salgan
* Director Nacional del Programa de Gobiernos alternativos FORMIA del
Consejo de Nacionalidades y Pueblos del Ecuador CODENPE. Fue Prosecretario
del Movimiento Indígena el Chimborazo MICH. Experiencia en
trabajo técnico sobre desarrollo con organizaciones públicas y privadas,
locales, nacionales y extranjeras, sectores gremiales, microempresarios
urbanos y rurales; indígenas y urbano marginales. Kichwa-Puruha, Ecuador.