Evaluation conjointe de la coopération de la Commission ... - OECD

ÉVALUATION CONJOINTE DE LA COOPÉRATION
AVEC LE NIGER 2000-2008
constitue un atout majeur, facilitant une intégration régionale spontanée vitale pour une grande
partie de la population du Niger. Mais elle rend également cette population très sensible aux aléas
politiques et économiques propres au Nord Nigéria, comme l’a montré l’analyse de la crise
alimentaire de 2005 6 .
3.1.2. Un cadre agro-climatique ingrat, instable et en voie de dégradation
Les deux tiers de la superficie du Niger sont désertiques et seules 11% des terres sont aptes à
l’agriculture. Les sols sont dans l’ensemble pauvres et se dégradent du fait des érosions hydrique
et éolienne, de la pression humaine et animale, de la progression rapide de la désertification (75%
du territoire) et de l’aridité climatique (89% du territoire) 7 . Les ressources naturelles (végétations,
eau, sol) sont frappées de plein fouet par les effets néfastes des sécheresses répétées, de la
désertification et de la pression démographique. Ainsi, l’économie agricole nigérienne est
dominée pour l’essentiel par des systèmes de production extensifs très dépendants des aléas
climatiques. Au Niger, comme ailleurs dans les pays du Sahel, l’environnement est caractérisé par
l’emprise de la désertification sur les systèmes écologiques, l’organisation socio-économique et
les systèmes d’utilisation de l’espace.
Des sécheresses récurrentes, la poussée démographique et l’urbanisation accentuent la
vulnérabilité du cadre de vie, l’exposition aux maladies et la déperdition des ressources animales
et végétales. La désertification est notamment matérialisée par la formation de ravines et de
glacis, l’érosion hydrique, l’ensablement des terres fertiles (cuvettes, agglomérations, routes).
L’autre indice marquant de désertification est le recul du couvert végétal à un rythme estimé entre
80 000 et 100 000 hectares par an, alors même que le rythme de reboisement se situe autour de
5 000 hectares par an. L’équilibre entre l’homme et son milieu est rompu sur l’ensemble du
territoire national.
La forte croissance démographique, l'extrême pauvreté des populations et les conditions
climatiques défavorables ont notamment entraîné la raréfaction et la pression accrue sur les
terres arables. Le ratio terres arables / actif agricole est passé de 11,8 ha en 1980 à 5,1 ha en 2005 8 .
Si la croissance démographique actuelle et les modes d’exploitation des sols se poursuivent sur le
long terme, les réserves des terres exploitables à des fins agricoles s’épuiseront dans peu de
temps et les terres atteindraient un niveau irréversible de dégradation.
En dépit de ces constats alarmants, le Niger dispose encore d’atouts. Le pays possède encore des
ressources naturelles relativement importantes (eau, terres, végétation, faune). Ainsi, le potentiel
hydrique est estimé à 32 milliards de m 3 d’eau de surface et à 2,5 milliards de m 3 d’eau
d’écoulement souterrain et quelques 2 000 milliards de m 3 d’eau fossile. Les terres cultivables sont
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Le déficit de production au Nord Nigeria a par exemple entraîné un afflux de céréales du Niger, avec des conséquences
importantes lors de la crise alimentaire en 2004/05. Source : IRAM, Denis Michiels et Johny Egg (2007). Les politiques de
prévention et gestion des crises alimentaires : Enseignements de la crise du Niger de 2005, pour la Direction générale de la
Coopération internationale et du Développement du Ministère français des Affaires Etrangères et Européennes.
Le Niger présente un climat de type sahélien. En prenant en considération la pluviométrie ou l’activité rurale dominante, on
admet les subdivisions suivantes :
- la zone saharienne qui occupe 65% du territoire national est désertique ;
- la zone saharo-sahélienne : 12,2% du territoire avec une pluviométrie de 200-300 mm qui constitue la zone de pâturage ;
- la zone sahélienne 12,1% du territoire. C’est celle de la transhumance et de la production céréalière aléatoire ;
- la zone sahélo-soudanienne 400-600 mm qui occupe 9,8% du territoire. C’est la zone de production céréalière (mil, sorgho),
du niébé et de l’arachide ;
- la zone soudanienne couvrant à peine 0,9% du territoire. La pluviométrie est supérieure à 600mm. C’est la zone de cultures
vivrières par excellence.
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Voir annexe A4.1.2.
Rapport final 23