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Evaluation conjointe de la coopération de la Commission ... - OECD

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ÉVALUATION CONJOINTE DE LA COOPÉRATION<br />

AVEC LE NIGER 2000-2008<br />

Tableau 2 : Analyse SWOT du Niger<br />

ORIGINE<br />

INTERNE<br />

ATOUTS<br />

• Immense territoire, zone <strong>de</strong> transit historique<br />

entre l’Afrique côtière et l’Afrique du Nord.<br />

• Richesses minières.<br />

• Richesses culturelles.<br />

• Potentiel touristique.<br />

• Potentiel pastoral.<br />

• Potentiel irrigable.<br />

• Proximité géographique et culturelle du Nord<br />

Nigéria, favorable à l’intégration avec ce marché.<br />

• Discours stratégique formalisé.<br />

• Appartenance à UEMOA, facteur d’intégration<br />

avec les pays partenaires, <strong>de</strong> stabilité et <strong>de</strong><br />

confiance pour les investisseurs.<br />

• Stabilité politique durant <strong>la</strong> pério<strong>de</strong> sous revue.<br />

• Urbanisation, croissance démographique et<br />

changements alimentaires ouvrent <strong>de</strong>s<br />

opportunités à l’élevage et l’agriculture.<br />

FAIBLESSES<br />

• Enc<strong>la</strong>vement du pays et <strong>de</strong>s popu<strong>la</strong>tions à<br />

l’intérieur <strong>de</strong> ce pays.<br />

• Climat : contraste saisonnier et faible prévisibilité.<br />

• Dégradation <strong>de</strong>s ressources naturelles (fertilité<br />

couvert forestier).<br />

• Croissance démographique très élevée.<br />

• Pauvreté extrême <strong>de</strong> <strong>la</strong> popu<strong>la</strong>tion.<br />

• Fortes inégalités <strong>de</strong> genre<br />

• Faible niveau d’éducation à tous les niveaux,<br />

notamment au niveau supérieur.<br />

• Etat nutritionnel et <strong>de</strong> santé très fragile.<br />

• Diaspora peu étendue.<br />

• Conflits internes.<br />

• Divisions politiques au sein du gouvernement.<br />

• Mauvaise gouvernance.<br />

• Administration fragile ; manque <strong>de</strong> ressources<br />

humaines compétentes et motivées tant au niveau<br />

central que local.<br />

• Tissu d’entreprises très fragile.<br />

• Société structurée autour d’autorités<br />

conservatrices.<br />

• Appartenance à l’UEMOA, handicap éventuel pour<br />

<strong>la</strong> compétitivité avec le Nigéria.<br />

• Fragilité du budget et dépendance <strong>de</strong> l’ai<strong>de</strong><br />

internationale.<br />

• Ressources en eau dont <strong>la</strong> mise en valeur est<br />

souvent difficile et onéreuse.<br />

• Un cadre institutionnel complexe et <strong>de</strong>s marchés<br />

financiers non fonctionnels<br />

ORIGINE<br />

EXTERNE<br />

OPPORTUNITES<br />

• Croissance économique du Nigéria.<br />

• Concurrence pour l’accès aux ressources<br />

minières.<br />

MENACES<br />

• Imprévisibilité du climat.<br />

• Crise politique et/ou économique au Nigéria.<br />

• Essor <strong>de</strong> l’intégrisme au Nord Nigéria.<br />

• Crises politiques dans <strong>la</strong> région 49 .<br />

Sources : SDRP, DSP 2002 France, travaux <strong>de</strong>s évaluateurs.<br />

• Instabilité <strong>de</strong>s prix du vivrier au Nigéria.<br />

49 La crise ivoirienne a fortement impacté <strong>la</strong> région <strong>de</strong> l’Aïr (exportation <strong>de</strong> produits maraichers, oignions notamment).<br />

Rapport final 36

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