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ÉVALUATION CONJOINTE DE LA COOPÉRATION AVEC LE NIGER 2000-2008 Le montant global proposé pour le PIC 2004-2008 s’élève à 42,3 millions EUR (34,5 millions EUR plus 7,8 pour le programme en cours), assistance technique comprise. Ses secteurs prioritaires sont : La santé de base, y compris la lutte contre le VIH-SIDA, pour un montant de 11 millions EUR. La Belgique, seul DPE avec la France qui intervienne directement dans ce secteur, y joue le rôle de chef de file ; L’éducation de base pour un montant de 8 millions EUR ; Le développement rural, en particulier l’élevage, l’hydraulique et le genre pour un montant de 13,5 millions EUR. Cette focalisation sur l’élevage est justifiée par l’expérience de la coopération belge dans la sous-région sur cette thématique. Le genre y est traité de façon transversale (participation équitable à la conception et mise en œuvre des projets, à la prise de décision et à la répartition équitable de la valeur ajoutée des interventions) mais aussi directement, notamment par un appui au MPF/PE. La Belgique appuie des thématiques transversales liées au genre, à l’environnement et à la gouvernance (démocratie participative, bonne gouvernance, décentralisation et citoyenneté) notamment sous forme de bourses, de micro-interventions et via un fonds d’études et d’expertise belgo-nigérien. La stratégie belge au Niger a été renouvelée par la signature en 2008 d’un PIC 2009-2012 axé sur deux secteurs, pour un montant prévisionnel de 52 millions EUR : Santé pour un montant de 19 millions EUR ; Développement rural (élevage, genre et sécurité alimentaire) pour un montant de 24 millions EUR. Ce nouveau PIC opère un changement stratégique. En comparaison avec la stratégie précédente, seul l’objectif intermédiaire relatif à l’accessibilité des services sociaux est maintenu ; les ambitions en matière de développement durable sont élargies à la croissance forte, diversifiée et créatrice d’emploi. Par ailleurs, les questions d’hydraulique villageoise ne sont plus traitées, afin de permettre une plus grande concentration sur les trois thématiques propres au développement rural précitées. Enfin, la stratégie belge concernant la bonne gouvernance s’élargit au renforcement de la société civile. Néanmoins, le choix des deux secteurs focaux permet d’inscrire une grande partie des interventions dans la continuité du PIC précédent. Rapport final 41
ÉVALUATION CONJOINTE DE LA COOPÉRATION AVEC LE NIGER 2000-2008 4.2.2. Commission Européenne Impacts globaux Impacts intermédiaires Résultats Schéma 3.CE : Cadre de coopération entre la République du Niger et la CE, 8ème FED, 1995-2000 (synthèse de l’annexe A.3.2a) Sécurité alimentaire améliorée Insertion dans l’économie mondiale Amélioration durable de la sécurité alimentaire Prévention et atténuation des crises Environnement économique favorable Pauvreté réduite durablement Capacités de l’état renforcée et promotion du potentiel minier Ressources humaines valorisées Développement local Démocratie et état de droit approfondie Intégration régionale Allègement des charges externes – filière uranium Diversification minière Education / formation de qualité accessibles Renforcement du réseau santé: accessibilité et performances accrues Emergence de la société civile Développement des initiatives décentralisées Schéma 4.CE : Stratégie de coopération et programme indicatif, 9ème FED, 2001-2007 (synthèse de l’annexe A.3.2b) Développement durable et sécurité alimentaire Transport: désenclavement et intégration régionale Pauvreté réduite durablement Vulnérabilité diminuée Développement économique via les secteurs productifs Services sociaux de base sécurisés Cadre macroéconomique stable Bonne gouvernance et capacités humaines et institutionnelles renforcées Secteur privé développé: petites entités privées, secteurs tourisme et minier stimulés Accessibilité et qualité de l’éducation et formation Accessibilité et qualité de l’offre de santé / VIH Sida Accès à l’ eau amélioré Préparation du budget améliorée et bonne gestion et exécution des dépenses publiques Décentralisation Services publics améliorés Capacités institutionnelles renforcées Justice effective et efficace Société civile renforcée La CE est le premier bailleur de fonds du Niger. Depuis l’indépendance jusqu’à la période actuelle, le montant total de l’aide communautaire au pays s’est élevé à près d’1 milliard EUR. Dans le cadre des 6 ème , 7 ème et 8 ème FED (voir annexe A.3.2a), les appuis communautaires ont principalement Rapport final 42
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