Evaluation conjointe de la coopération de la Commission ... - OECD

ÉVALUATION CONJOINTE DE LA COOPÉRATION
AVEC LE NIGER 2000-2008
Culture et médias
Le FSP Jeux de la Francophonie a directement contribué à la mise à niveau des infrastructures et
des équipements accueillant les 5èmes Jeux. Il a également permis un transfert de technologie et
d’expertise dans les secteurs des sports, de la jeunesse et de la culture. L’effet de consolidation
des entreprises culturelles nigériennes reste limité.
L’assistance apportée dans le cadre de l’appui à l’IFTIC a permis la formation directe de
professionnels nigériens et l’appui aux capacités de l’Institut. Il n’est pas possible de confronter
ces résultats aux objectifs initiaux de l’intervention, faute de cibles quantitatives fixées à son
lancement.
Artisanat
Un appui à la structuration de la politique nationale, sans visibilité quant aux moyens disponibles
pour sa mise en œuvre
LuxDev (projet DANI), la CE (projet SYRENE) et l’Allemagne (intervention de DED auprès de la
Fédération des Artisans du Niger - FNAN) ont contribué financièrement à la réalisation d’études
portant sur les forces, faiblesses et sur la structuration du secteur. L’appui soutenu de DANI a en
particulier permis une certaine visibilité du métier, jusque là dévalorisé au Niger. De manière plus
directe, DANI a appuyé la formation des cadres de la Direction de la Promotion de l’Artisanat
(DPA) en gestion du personnel et planification. La DPA travaille actuellement à un Programme de
développement de la micro et petite entreprise artisanale, destiné à mobiliser les financements
des bailleurs 170 .
Le projet DANI 3 achevait près d’une décennie d’appui luxembourgeois au secteur de l’artisanat.
Son objectif spécifique s’inscrivait dans cette stratégie de désengagement, par la recherche
d’autonomisation des services d’appui aux artisans. Cet objectif était réparti en quatre résultats à
atteindre.
A ce jour, la contribution du DANI 3 à l’autonomie des dispositifs de commercialisation est
positive à l’échelle de son GIE-DANI, dispositif de commercialisation nationale et
d’export 171 .
Concernant les boutiques des coopératives régionales, les difficultés de gestion restent
importantes.
L’autonomie du dispositif de crédit est réalisée dans le sens où des institutions de
microfinance existent et financent les artisans de façon individuelle.
L’amélioration de la performance des structures d’appui institutionnel et l’identification des
structures relais au projet ont été réalisées au mieux considérant les faibles moyens dont
les structures relais disposent.
L'Objectif spécifique du projet SYRENE de la CE était mesuré au travers de trois indicateurs non
quantifiés a priori 172 . Ces indicateurs ont pour la plupart atteint leur niveau cible, mais ils ne
170 Ce programme vise à faciliter la mutation de la micro et petite entreprise artisanale actuelle vers une entreprise formelle à
travers les différentes composantes de la PNDA : fiscalité ; formation et technologie ; financement ; approvisionnement et
commercialisation ; mécanismes institutionnels.
171 Le GIE-DANI est désormais appuyé par une ONG canadienne (Centre d'étude et de coopération internationale - CECI), ainsi
qu’une école de bijouterie québécoise, un formateur à Montréal, et envisage un appui complémentaire de l’ONG
américaine America's Development Foundation.
172 Les trois IOV affichés par le SYRENE et le niveau de leur atteinte à l’achèvement du projet :
Rapport final 94