Evaluation conjointe de la coopération de la Commission ... - OECD

ÉVALUATION CONJOINTE DE LA COOPÉRATION
AVEC LE NIGER 2000-2008
Stabilité de l’indicateur 8 (poursuivre le progrès en matière d’aide non liée). L’objectif de la
Déclaration de Paris est de poursuivre le progrès sur le déliement de l’aide publique au
développement des pays les moins avancés. En 2007 comme en 2005, 84% de l’aide au Niger est
non liée. Selon le rapport de l’OCDE, l’objectif est de recenser les partenaires qui pratiquent
encore l’aide liée au Niger et de négocier avec eux un déliement progressif de l’aide 134 .
Stabilité de l’indicateur 9 (objectif de 66% de l’aide fournie dans le cadre d’approches fondées sur
des programmes) 135 . Contrairement à la dynamique générale d’augmentation de la part de l’aide
versée dans le cadre d’approche programme (le ratio est passé de 31% en 2005 à 49% en 2007 pour
l’ensemble des bailleurs au Niger), celle des DPE est restée quasi constante (20% en 2005, 21% en
2007). Cette constance est due à la forte augmentation du volume de l’aide communautaire
versée dans le cadre d’approche programme, compensée par une réduction du montant du
soutien budgétaire octroyé par la Belgique et par la France qui ont tous deux supprimé ce type
d’appui, et par le fait que les montants de l’aide programme hors aide budgétaire octroyés par la
Belgique ont été divisés par deux (6 millions EUR en 2005 contre 3 en 2007).
Tableau 14 : Part de l’aide versée dans le cadre d’approche programme 136
Année Belgique CE Danemark France DPE Bailleurs
2005 51% 6% 4% 31% 20% 31%
2007 13% 25% 0% 20% 21% 49%
Faible hausse de l’indicateur 10A (40% des missions des donneurs sur le terrain effectuées
conjointement) 137 . La part des missions des DPE coordonnées avec l’ensemble des bailleurs a
augmenté entre 2005 et 2007, passant de 11% à 15,5% alors la tendance générale était à la
diminution (21% de missions coordonnées pour l’ensemble des bailleurs en 2005, 18% en 2007).
Néanmoins seule la France a vu sa part de missions coordonnées augmenter (3% en 2005, 20% en
2007) du fait de la réduction du nombre total de missions effectuées (29 en 2005, 10 en 2007). La
part des missions coordonnées des trois autres DPE a elle diminué de plus de moitié.
Tableau 15 : Part de missions coordonnées
Année Belgique CE Danemark France DPE Bailleurs
2005 100% 15% 33% 3% 11% 21%
2007 25% 8% 10% 20% 15,5% 18%
Forte baisse de l’indicateur 10B (objectif de 66% des travaux analytiques par pays effectués
conjointement). Enfin, de même que pour l’ensemble des bailleurs, la part d’analyses
coordonnées a fortement diminué, passant de 100% à 44% entre 2005 et 2007. La Belgique et le
Danemark ont augmenté le nombre total de travaux d’analyses sans augmenter le nombre de
travaux coordonnés. Cet indicateur porte toutefois sur un nombre assez limité d’études.
Sur le terrain on observe :
Que la complémentarité n’est pas un critère déterminant dans la sélection des
interventions.
134 Source: OCDE op. cit. p. 11.
135 Source : OCDE op. cit. tableau 6.
136 Source : OCDE op. cit. tableau 6.
137 Source : OCDE op.cit tableau 7.
Rapport final 83