Autora: María Debén Alfonso. Edita o Servizo Galego - Mulleres en ...

En canto ao ámbito do ordenamento xurídico comunitario, é a través da Decisión doConsello 95/593/CEE, do 22 de decembro de 1995, relativa a un programa de accióncomunitaria a medio prazo para a igualdade de oportunidades entre homes e mulleres(1996-2000), cando se introduce esta dimensión de xénero ao establecer o seu artigo 2:“Principio da integración da dimensión da igualdade de oportunidades entre homes emulleres en todas as políticas e accións (mainstreaming): o programa ten como fin promovera integración da dimensión da igualdade de oportunidades entre homes e mulleresna elaboración, execución e seguimento de todas as políticas e accións da Unión Europeae dos estados membros, dentro do respecto das súas competencias respectivas.” 102Froito da decisión anterior, o cuarto Programa de acción comunitario para a igualdade deoportunidades de homes e mulleres (1996-2000) establece unha serie de obxectivos,entre os cales o obxectivo 5º está destinado á “realización do exercicio dos dereitos dasmulleres a través da garantía da aplicación da lexislación comunitaria, da difusión dainformación sobre a igualdade de oportunidades, e do fomento da dignidade de mullerese homes no lugar de traballo e na sociedade”, tendo sido os ámbitos prioritarios para ologro de tal obxectivo aqueles en que a dignidade de homes e mulleres se ve socavadapor abusos relacionados co emprego ilegal, o tráfico transfronteirizo de seres humanose outras formas de explotación e abuso. 103Como vemos, a igualdade de trato e a tutela antidiscriminatoria convertérase nun obxectivoclaro da integración europea con consecuencias importantes nos dereitos nacionais,que se viron obrigados a levar a cabo profundas modificacións para asegurar unha igualdadeefectiva de trato, en adaptación a ese impulso europeo, pero cuxo ámbito de actuaciónfoi o do marco do dereito do traballo e da seguridade social.Non obstante, é o Tratado de Amsterdam do 2 outubro de 1997 o que recolle o “principiode transversalidade”, ou tratamento transversal do principio de igualdade, en toda a súaextensión ao establecer no número 2º do seu artigo 3 que “en todas as accións recollidasno presente artigo, a Comunidade fixarase o obxectivo de eliminar as desigualdadesentre o home e a muller e promover a súa igualdade”.Posteriormente, a proclamación solemne polo Parlamento, o Consello e a Comisión daCarta dos Dereitos Fundamentais da Unión Europea, con ocasión do Cumio Europeoque tivo lugar en Niza, supuxo un avance máis na consecución da igualdade respecto doTratado de Amsterdam. 104O reforzo, por tanto, da igualdade de xénero alén do ámbito de actuación do estritamentesocial lévase a cabo a través da introdución da perspectiva de xénero dunha formaefectiva e visible en todas as políticas comunitarias. Como afirma Rodríguez Piñeiro, “oTratado de Amsterdam integra a transversalidade ou mainstreaming non só como técnicaou método, senón como principio vinculante, que lles impón aos países comunitariosun «dobre enfoque» das políticas, incorporar en todas elas a dimensión da igualdade. No102 DECISIÓN 95/593/CE, Normativa comunitaria en materia de igualdad de trato, n.º 14, Instituto daMuller, Madrid, 1999, p. 142.103 Cuarto Programa de Acción Comunitario para la Igualdad de Oportunidades entre Hombres y Mujeres(1996-2000), Instituto da Muller, Madrid, 2000, p. 51.104 Carta dos Dereitos Fundamentais da Unión Europea (2000/C 364/01). DOCEC do 18 de decembro,artigo 23.O tratamento penal da violencia contra as mulleres57