Full Text - Analele Universitatii din Craiova. Istorie

Analele Universităţii din Craiova, Seria Istorie, Anul XV, Nr. 2(18)/2010
Taxele reprezintă, deci, plata serviciilor şi altor activităţi desfăşurate de
organe sau instituţii de stat, fără, însă, să existe o echivalenţă între cuantumul
bănesc achitat şi serviciul prestat în favoarea plătitorului 1 .
Taxele nu se stabilesc în funcţie de cheltuielile de întreţinere a
instituţiilor respective 2 şi nici nu se percep pentru toate activităţile desfăşurate
de acestea.
Astfel, între taxe şi impozite regăsim atât asemănări, cât şi deosebiri.
Asemănările dintre acestea se referă la:
- instituirea în scop fiscal, în vederea colectării de resurse la bugetul
statului.
Din acest punct de vedere, rămân cele mai importante surse de venit la
bugetul statului, în vederea efectuării cheltuielilor necesare pentru funcţionarea
societăţii, în general.
- vizează îndeplinirea unor nevoi publice;
- sunt pârghii economico-financiare, care acţionează imediat;
- au, în general, o evoluţie cu multe elemente comune în timp etc.
În acelaşi timp taxele cunosc şi trăsături specifice, care le deosebesc de
impozite.
- subiectul plătitor este cunoscut de către autorităţile competente ale
statului, din momentul solicitării prestării unui serviciu;
- taxele se referă la plăţile efectuate de persoanele fizice sau juridice
pentru serviciile prestate acestora în mod direct şi imediat de organe
specializate ale statului;
- plata efectuată are caracter de neechivalenţă, adică între serviciile
prestate sau lucrările efectuate şi cuantumul bănesc achitat nu putem vorbi de
un raport de echivalenţă etc.
Evoluţia istorică a impozitelor reale şi personale în perioada
modernă
Impozitele directe, alcătuite din impozite reale şi impozite personale
sunt cunoscute din timp de subiecţii plătitori şi au un cuantum şi termene de
plată bine stabilite.
Impozitele directe fac parte din cea mai veche formă de impunere.
Existenţa şi aplicarea lor o regăsim în mai toate perioadele istorice, dar mai ales
începând cu primele decenii ale sec. al XX-lea, când, în locul impozitelor
aşezate pe obiecte materiale sau pe diferite activităţi 3 îşi fac apariţia şi
1 Şaguna Dan Drosu, Drept financiar şi fiscal, Bucureşti, Editura Oscar Print, 1997, p. 130.
2 Modul de stabilire a taxelor se deosebeşte foarte mult de stabilirea preţurilor mărfurilor sau
tarifelor serviciilor executate de întreprinderi.
3 Este cazul impozitelor reale.
64