Kontrola Państwowa - Najwyższa Izba Kontroli

[327] Zebranie Komitetu Kontaktowego
167
cele strategiczne KK 7 . Dotychczas Komitet nie miał systematycznego podejścia
do identyfikacji, oceny, porównania i wyboru przyszłych działań: wiele projektów
wynikało z niemal automatycznego przedłużenia mandatu grup roboczych, inne
tematy były nieraz zgłaszane nagle i przyjmowane bez szerszej dyskusji. Uchwała
KK z 2004 r. o ramach współpracy wezwała do stworzenia „mechanizmu określania
kolejności bieżących i przyszłych działań, który uwzględni to, co powinno
zostać zrobione dla zrealizowania wspólnego celu i uzgodnionych wiodących
zasad współpracy”. Grupa zadaniowa ds. współpracy opracowała systematyczny
i przejrzysty mechanizm, w ramach którego można zebrać wstępne sugestie oraz
wybrać zadania priorytetowe, tak aby zaproponować Komitetowi „krótką listę”
wspólnych działań, które mogą zostać zrealizowane lub rozpoczęte w kolejnym
roku. Zaproponowano, że wstępne sugestie będą zgłaszane przez NOK, a następnie
– rozpatrywane przez łączników w kontekście sześciu kryteriów: a) gotowości
kilku lub więcej NOK do udziału w proponowanym działaniu, b) gotowości NOK
do jego zorganizowania/koordynowania, c) wykonalności, d) stopnia, w jakim
realizuje cele strategiczne, e) wartości dla UE jako całości, f) wartości dla poszczególnych
NOK. Referentka zaproponowała przyjęcie uchwały Komitetu. W dyskusji
mechanizm ustalania priorytetów został poparty, choć zwrócono uwagę, że jest to
procedura czasochłonna i dość biurokratyczna. Postulowano też, aby nie był to
jedyny kanał zgłaszania tematów, bowiem przy szybkim biegu zmian w zarządzaniu
finansowym UE, problematykę tę warto rozpatrywać na każdym zebraniu KK.
W rezultacie Komitet Kontaktowy przyjął dwie uchwały: pierwszą – akceptującą
proponowany mechanizm ustalania priorytetów oraz drugą – na wniosek prezesa
Izby Obrachunkowej Austrii Josefa Mosera – ustalającą, że na każdym zebraniu
KK będą rozpatrywane także inne, nowo pojawiające się tematy.
Następnie prezes S. Stuiveling zgłosiła projekt uchwały ustalającej zadania
Komitetu w 2008 r.: 1) uruchomienie na wewnętrznej stronie internetowej KK
systemu wymiany informacji o planach kontroli NOK i przeprowadzonych kontrolach
dotyczących środków UE (koordynator: łącznik Trybunału Obrachunkowego
Słowenii), 2) zorganizowanie seminarium na temat możliwej roli NOK w kontroli
narodowych deklaracji zarządzania środkami UE (koordynatorzy: łącznicy Narodowego
Urzędu Kontroli Wielkiej Brytanii i Powszechnej Izby Obrachunkowej
7
Zgodnie z „Zasadami programowymi” KK (Mission Statement), przyjętymi na zebraniu
w Sztokholmie w grudniu 2005 r., celami strategicznymi Komitetu są „a) wymiana wiedzy i doświadczeń
w kwestiach związanych z UE; b) umocnienie współpracy między członkami KK w kwestiach związanych
z UE; c) inicjowanie i koordynowanie działalności kontrolnej we wspólnym interesie w ramach UE;
d) określanie stanowisk w odniesieniu do nowo powstających kwestii związanych z kontrolą w obszarze
UE; e) wdrażanie ram współpracy z najwyższymi organami kontroli przyszłych państw członkowskich;
f) wymiana informacji, poglądów i wyników z instytucjami i osobami spoza KK”.