Kontrola Państwowa - Najwyższa Izba Kontroli

[193] Status NOK krajów UE
33
od elekcji 33 . Prezes i wiceprezes Czech mogą zostać odwołani przez prezydenta
Republiki na wniosek parlamentu (Izba Poselska może wnioskować o odwołanie prezesa
lub wiceprezesa tylko w razie niewykonywania przez nich obowiązków przez
ponad 6 miesięcy oraz na podstawie ostatecznej decyzji Komisji Dyscyplinarnej Urzędu
wnoszącej o ich odwołanie 34 ). Również w Słowacji istnieje przewidziana konstytucją
możliwość odwołania prezesa i wiceprezesów przez parlament w określonych
ustawą przypadkach (prawomocne skazanie za przestępstwo popełnione umyślnie,
sprawowanie urzędu lub wykonywanie obowiązków, których nie da się pogodzić
z godnością Urzędu, niewykonywanie obowiązków wynikających z ustawy 35 ).
Natomiast członkowie PIO Holandii zgodnie z konstytucją mogą zostać zawieszeni
w czynnościach lub odwołani wyłącznie przez Sąd Najwyższy w przypadkach
określonych w ustawie. Status członków FIO Niemiec jest najbardziej
zbliżony do sędziowskiego – posiadają oni niezawisłość sędziowską i podlegają
wyłącznie ustawie. Przysługuje im szczególny rodzaj ochrony przed przeniesieniem,
złożeniem urzędu i skierowaniem na przedwczesną emeryturę. Nie mają
jednak statusu sędziów i stosuje się wobec nich tylko niektóre przepisy dotyczące
sędziów sądów najwyższych Republiki Federalnej – o niezawisłości i środkach
dyscyplinarnych. Natomiast w pozostałych sprawach obowiązują ich postanowienia
ustawy o urzędnikach federalnych 36 . Status pracowników urzędu kontroli
Luksemburga został zrównany ze statusem pracowników służby cywilnej 37 .
Niezależ ność finansowa
Zasada niezależności finansowej w pełni realizowana jest w Luksemburgu,
w którym budżet państwa uwzględnia założenia budżetowe organu kontroli,
zapewniając mu tym samym niezależność od władzy wykonawczej 38 . Również
w Niemczech przygotowany przez FIO projekt budżetu jest uchwalany bezpośrednio
przez parlament 39 . Podobnie w Czechach projekt budżetu, po zatwierdzeniu
przez Radę Urzędu, jest przedkładany przez prezesa bezpośrednio Izbie Poselskiej.
Istotne jednak jest, że równocześnie z przekazaniem parlamentowi następuje
33
Act of the National Council of the Slovak Republic, No 39/1993 Coll. of Laws on the Supreme
Audit Office of the Slovak Republic, op. cit., art. 10 (2).
34
Act No. 166 of May the 20th, 1993, Concerning the Supreme Audit Office, section 10, (9 a-b).
35
Act of the National Council of the Slovak Republic No 39/1993 Coll. of Laws on the Supreme
Audit Office of the Slovak Republic, op. cit., art. 12 (1-2).
36
E. Kaltenbach: Kontrola fi nansów przez Federalną Izbę Obrachunkową w Niemczech, [w:] „Przegląd
Sejmowy” nr 6(23)/97, Wydawnictwo Sejmowe, s. 34.
37
State Audit in the European Union, op. cit., s. 177.
38
Ibidem, s. 177.
39
Ibidem, s. 104.