06.04.2014 Views

Kontrola Państwowa - Najwyższa Izba Kontroli

Kontrola Państwowa - Najwyższa Izba Kontroli

Kontrola Państwowa - Najwyższa Izba Kontroli

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

180<br />

Bolesław R. Kuc<br />

[340]<br />

W rozdziale trzecim uwaga autora skupia się na czynniku ludzkim – kadrze<br />

kontrolerskiej i jej wpływie na sprawność działania Państwowego Urzędu Odpowiedzialności.<br />

Omawiając procesy i procedury zatrudniania, oceniania, wynagradzania<br />

oraz szkolenia pracowników autor w ciekawy sposób przybliża problematykę<br />

„zarządzania kadrami” w amerykańskiej instytucji kontrolnej i wykazuje<br />

przewagę interdyscyplinarnego podejścia do kształcenia kontrolerów i tworzenia<br />

z nich zespołów.<br />

Ambicją każdej instytucji kontrolnej jest posiadanie w swoich szeregach wysoko<br />

wykwalifikowanej kadry i najwybitniejszych specjalistów z poszczególnych<br />

dziedzin oraz najefektywniejsze wykorzystanie ich umiejętności. Amerykańskie<br />

rozwiązania w tej mierze godne są dyskusji w gronie najwybitniejszych przedstawicieli<br />

teorii i praktyki kontrolnej w naszym kraju.<br />

W rozdziale czwartym czytelnik znajdzie wiele interesującego materiału<br />

z zakresu metodyki procesu kontroli. Wiekowe doświadczenia w ściganiu przestępczości<br />

podatkowej, wysoki poziom rozwoju nauk o zarządzaniu z ich wskazówkami<br />

metodycznymi, wyróżniająca się etyka zachowań organizacyjnych<br />

sprzyjały powstaniu wzorcowej pragmatyki kontrolnej. Opanowana w wielu<br />

kwestiach do perfekcji metodyka amerykańskiej kontroli państwowej może stanowić<br />

przykład dla innych instytucji kontrolnych. Prezentowany w rozdziale<br />

materiał wzbogacony o przemyślenia autora może dać odpowiedź na pytanie<br />

– od kogo się uczyć?<br />

Rozdział zamykający książkę ukazuje funkcjonowanie Państwowego Urzędu<br />

Odpowiedzialności w szerszym świetle – w relacji do państwa i działającej w jego<br />

imieniu administracji rządowej. Całość rozważań zamyka prezentacja standardów<br />

kontroli działalności administracji rządowej.<br />

Książka Z. Dobrowolskiego jest oryginalną monografią, w której kompetentnie<br />

przeanalizowano funkcjonowanie instytucji kontrolnej w aspekcie sprawności.<br />

Jest przemyślaną, logiczną konstrukcją łączącą wątki teoretyczne z funkcją<br />

idiograficzną i eksplanacyjną poznania naukowego. Prócz walorów poznawczych,<br />

wynikających z prezentacji i wyjaśnienia funkcjonowania niezwykle sprawnej<br />

organizacji kontrolnej, czytelnik znajdzie w niej liczne wskazówki mogące służyć<br />

doskonaleniu praktyki instytucji kontrolnych. Stanowi dobre uzupełnienie<br />

literatury z zakresu nauk zarządzania, w której funkcja kontroli jest wyraźnie<br />

niedoceniana.<br />

Recenzowana monografia może posłużyć jako przyczynek do rozwoju subdyscypliny,<br />

która koncentruje swoją uwagę na aspektach organizacji i funkcjonowaniu<br />

instytucji kontrolnych, w złożonym i zmiennym otoczeniu, podkreślając<br />

ich wpływ na funkcjonowanie państwa, społeczeństwa, gospodarki, a także na<br />

wyjaśnianiu mechanizmu kontroli i analizie walorów sprawności tego procesu.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!