Kontrola PaÅstwowa - Najwyższa Izba Kontroli
Kontrola PaÅstwowa - Najwyższa Izba Kontroli
Kontrola PaÅstwowa - Najwyższa Izba Kontroli
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
180<br />
Bolesław R. Kuc<br />
[340]<br />
W rozdziale trzecim uwaga autora skupia się na czynniku ludzkim – kadrze<br />
kontrolerskiej i jej wpływie na sprawność działania Państwowego Urzędu Odpowiedzialności.<br />
Omawiając procesy i procedury zatrudniania, oceniania, wynagradzania<br />
oraz szkolenia pracowników autor w ciekawy sposób przybliża problematykę<br />
„zarządzania kadrami” w amerykańskiej instytucji kontrolnej i wykazuje<br />
przewagę interdyscyplinarnego podejścia do kształcenia kontrolerów i tworzenia<br />
z nich zespołów.<br />
Ambicją każdej instytucji kontrolnej jest posiadanie w swoich szeregach wysoko<br />
wykwalifikowanej kadry i najwybitniejszych specjalistów z poszczególnych<br />
dziedzin oraz najefektywniejsze wykorzystanie ich umiejętności. Amerykańskie<br />
rozwiązania w tej mierze godne są dyskusji w gronie najwybitniejszych przedstawicieli<br />
teorii i praktyki kontrolnej w naszym kraju.<br />
W rozdziale czwartym czytelnik znajdzie wiele interesującego materiału<br />
z zakresu metodyki procesu kontroli. Wiekowe doświadczenia w ściganiu przestępczości<br />
podatkowej, wysoki poziom rozwoju nauk o zarządzaniu z ich wskazówkami<br />
metodycznymi, wyróżniająca się etyka zachowań organizacyjnych<br />
sprzyjały powstaniu wzorcowej pragmatyki kontrolnej. Opanowana w wielu<br />
kwestiach do perfekcji metodyka amerykańskiej kontroli państwowej może stanowić<br />
przykład dla innych instytucji kontrolnych. Prezentowany w rozdziale<br />
materiał wzbogacony o przemyślenia autora może dać odpowiedź na pytanie<br />
– od kogo się uczyć?<br />
Rozdział zamykający książkę ukazuje funkcjonowanie Państwowego Urzędu<br />
Odpowiedzialności w szerszym świetle – w relacji do państwa i działającej w jego<br />
imieniu administracji rządowej. Całość rozważań zamyka prezentacja standardów<br />
kontroli działalności administracji rządowej.<br />
Książka Z. Dobrowolskiego jest oryginalną monografią, w której kompetentnie<br />
przeanalizowano funkcjonowanie instytucji kontrolnej w aspekcie sprawności.<br />
Jest przemyślaną, logiczną konstrukcją łączącą wątki teoretyczne z funkcją<br />
idiograficzną i eksplanacyjną poznania naukowego. Prócz walorów poznawczych,<br />
wynikających z prezentacji i wyjaśnienia funkcjonowania niezwykle sprawnej<br />
organizacji kontrolnej, czytelnik znajdzie w niej liczne wskazówki mogące służyć<br />
doskonaleniu praktyki instytucji kontrolnych. Stanowi dobre uzupełnienie<br />
literatury z zakresu nauk zarządzania, w której funkcja kontroli jest wyraźnie<br />
niedoceniana.<br />
Recenzowana monografia może posłużyć jako przyczynek do rozwoju subdyscypliny,<br />
która koncentruje swoją uwagę na aspektach organizacji i funkcjonowaniu<br />
instytucji kontrolnych, w złożonym i zmiennym otoczeniu, podkreślając<br />
ich wpływ na funkcjonowanie państwa, społeczeństwa, gospodarki, a także na<br />
wyjaśnianiu mechanizmu kontroli i analizie walorów sprawności tego procesu.