PROSTORNI PLAN REPUBLIKE CRNE GORE ... - Vlada Crne Gore

Prostorni plan Republike Crne Gore do 2020. godine - Nacrt1.3.2.4. Specifični aspekti prostornog razvojaBudući prostorni razvoj i izgradnju objekata treba prilagoditi uslovima prihvatljivog seizmičkog rizika. U ovomsmislu je potrebno formulisati opštu politiku smanjenja seizmičkog rizika, zasnovanu na integralnom pristupu.Upravljanje seizmičkim rizikom zahtijeva uspostavljanje i razvijanje multidisciplinarnog pristupa. Poštovanjekoncepta prostornog i urbanističkog planiranja obezbjeđuje ublažavanje i smanjivanje rizika od zemljotresa.Jedan od aspekata zaštite je i identifikovanje elemenata seizmičkog rizika, kao i istraživanje i utvrđivanjevulnerabiliteta ovih elemenata. Primjenjivanje aseizmičkog urbanistističkog planiranja, projektovanja i građenjamora biti obavezno, kao i uspostavljanje sistema sveobuhvatne pripremljenosti na zemljotres. Ne manje važan aspektje i razvijanje kolektivne svijesti u društvu u odnosu na seizmički rizik.Za odbranu države treba stvarati prostorne uslove koji bi omogućili funcionisanje odbrambenih sistema.Za zaštitu stanovništva i materijalnih dobara u vanrednim okolnostima, treba obezbjediti odgovarajućumrežu zaštitnih objekata i službi.1.3.3. Opšti ciljevi prostornog razvoja Crne GoreUključivanje Crne Gore u evropski prostor(1) Crna Gora, kao dio velikih evropskih regija, mediteranske i jugoistočne Evrope, treba da preuzmeaktivnu ulogu i iskoristi svoj položaj. Sa susjednim državama podstiče se uspostavljanje prekograničnihrazvojnih zona, pogotovo na brdovitim i teško dostupnim područjima sa sličnim problemima ekonomskog idemografskog razvoja, te na područjima zaštite pejzaža, prirode i kulturnog nasljeđa. Na osnovu zajedničkihprograma za razvoj tih zona, moguće je dobiti dodatna sredstva iz strukturnih fondova Evropske unije. Kako bi u timpovezivanjima Crna Gora bila ravnopravan partner, treba jačati pogranična urbana naselja i time povećavati uticajcrnogorskih pograničnih područja.(2) Crna Gora se zbog zajedničkog rješavanja prostornih razvojnih problema uključuje umeđunarodnu saradnju u okviru različitih inicijativa, programa i radnih grupa. Države se povezuju uskladu sa zajedničkim interesima na području uređenja prostora, privrednog i društvenog razvoja, kulture,saobraćaja, zaštite životne sredine i slično. U okviru Jadransko-jonske inicijative rješava se pitanje prostornograzvoja duž Jadranskog i Jonskog mora. U okviru regionalne saradnje u jugoistočnoj Evropi, predviđa se saradnjakroz inicijativu EU IPA (integralna pomoć u fazi koja prethodi pristupu u EU) koja će uključiti postojeće programena obnavljanju demokratije te institucionalnog i zakonodavnog prilagađavanja, održivog ekonomskog i socijalnograzvoja, iniciranje integralne pogranične politike, razvijanje integralnog pristupa izgradnji regionalne infrastrukturei razvoju obrazovanja. (INTERREG, CARDS, SAPARD ISPA i sl.)(3) Crna Gora se svojom privrednom javnom infrastrukturom uključuje u evropsku infrastrukturnumrežu preko morskog i saobraćajnog koridora Jadransko-jonske inicijative, a stvaraju se i uslovi za boljepovezivanje sa evropskim saobraćajnim koridorima VII, X i Vc, kao i sa područjima u neposrednom okruženju.Planira se bolja povezanost elektro i drugih energetskih mreža sa mrežama susjednih zemalja, kao i poboljšanjetelekomunikacionih mreža, prije svega obezbjeđivanjem pokrivenosti cijele teritorije i boljim povezivanjem sameđunarodnim telekomunikacionim mrežama. Crna Gora je pristupila Energetskoj zajednici Jugoistočne Evrope štoće u dobroj mjeri definisati odnose i puteve razvoja energetike.(4) Podstiče se konkurentnost prostora Crne Gore u evropskom okruženju stvaranjem uslova da onapostane jedna od važnijih biznis destinacija u ovom dijelu Mediterana, prije svega sa efikasanim prostornim inaseljskim razmještajem djelatnosti, uz strogo vođenje računa o lokacionim mogućnostima i ograničenjima. Razvojnekoliko regionalnih privrednih zona za proizvodne i uslužne djelatnosti, koje su kompatibilne sa prioritetima uregionalnom i širem evropskom okruženju, obezbijedilo bi prepoznatljivost Crne Gore na međunarodnom nivou.Povećanje konkurentnosti crnogorskih gradova u odnosu na gradove u regionalnom okruženju, ostvarivaće se krozpovezivanje sa evropskim infrastrukturnim mrežama. Značajno je očuvanje posebnosti biološkog i prostornog(geografskog) diverziteta Crne Gore, koji čini jednu od najvećih komparativnih prednosti za ekonomski, kulturni idrugi razvoj (npr. eko-turizam, jedinstvena kombinacija primorskog i planinskog, kao i kulturnog turizma u širojregiji, eksploatacja i prerada pitke vode, biopoljoprivreda i sl.).Strana 104