PROSTORNI PLAN REPUBLIKE CRNE GORE ... - Vlada Crne Gore

More documents

Recommendations

Info

Prostorni plan Republike Crne Gore do 2020. godine - NacrtRacionalno i osmišljeno korišćenje prirodnih resursa(1) Štedljiva i višenamjenska upotreba prirodnih resursa, a naročito zemljišta.(2) Očuvanje proizvodnog potencijala zemljišta za raznovrsne oblike poljoprivredne proizvodnje, a naročitoza razvoj tzv. „prirodne hrane” i poljoprivrednih proizvoda za koje Crna Gora ima najveće komparativne prednosti.(3) Racionalno korišćenje prostora za urbanizaciju i kontrola i ograničavanje intenzivnijeg širenjaurbanih područja.(4) Uravnotežena i razumna eksploatacija mineralnih sirovina, uz primjenu propisanih mjera prostornoekološkezaštite.(5) Ostvarivanje prostornog razmještaja djelatnosti tako da se obezbijedi usklađenost potreba za vodom samogućnostima odgovarajućeg vodosnabdijevanja.(6) Podsticanje korišćenja obnovljivih resursa, gdje god je to prostorno prihvatljivo, odnosno kada je tomoguće uz razumne ekonomske troškove.(7) Očuvanje obalnog prostora kao opšteg interesa Crne Gore, koja podrazumijeva prioritetno rješavanjenajvažnijih, inače brojnih problema i protivurječnosti, naročito u dijelu prostorno-planskog usmjeravanja razvojamorskog akvatorijuma i bolje valorizovanje i korišćenje posebno vrijednog resursa i potencijala.Očuvanje i povećanje kulturne raznovrsnosti prostora (kulturnog nasljeđa) kao osnovenacionalnog prostornog identiteta(1) Podsticanje očuvanja i razvoja kulturne raznovrsnosti, kao osnove za kvalitetnu nacionalnu prostornuprepoznatljivost, kvalitet životne sredine i socijalnu integraciju.(2) Njegovanje tradicije i povećanje identifikacionih, vaspitnih, obrazovnih i privrednih potencijala i njihovo održivokorišćenje.Očuvanje prirode i biološke raznovrsnosti(1) Podsticanje očuvanja biodiverziteta, geodiverziteta i prirodnih vrijednosti i procesa, kao bitnihelemanata kvalitetne prirodne sredine i prirodne posebnosti Crne Gore, kroz obezbjeđivanje odgovarajućeuključenosti biodiverziteta, geodiverziteta i prirodnih vrijednosti u upravljanju prirodnim resursima i prostorom anaročito uspostavljanjem mreže zaštićenih područja prirode sa naročito vrijednim i/ili osjetljivim područjima.(2) Prioritetna zaštita i očuvanje ekosistema najvišeg ranga (zaštićenih po osnovu međunarodnihdokumenata).Unaprjeđenjenje komunalne infrastrukture(1) Obeveznost uključivanja u prostornom planiranju i razmještaju djelatnosti odgovarajućih mjera očuvanja životnesredine.(2) Obezbjeđivanje komunalne opremljenosti postojećeg i novoplaniranog gradskog/građevinskog zemljišta zaizgradnju vodovoda, kanalizacije, sistema za prećiščavanje otpadnih voda, sistema za klimatizaciju (u naseljima), itd.(3) Racionalno upravljanje komunalnim i drugim otpadom.1.4. Polazišta i principi organizacije uređenja i korišćenja prostoraCrnogorski prostor treba da postane prepoznatljiv po razvoju gradova i urbanih naselja u kompatibilnu i dopunjućumrežu. Osnovu principa organizacije uređenja i korišćenja prostora treba da čini konsolidacija razvoja naselja, takošto će se dati prednost unutrašnjem razvoju gradova, nasuprot proširenju na nova područja.Revitalizacija sela i seoskih područja, kao i povezivanje urbanih centara sa njihovim okruženjem je takođe jedno odpolazišta na kojima treba da počiva uređenje prostora Crne Gore, kao i uz razvoj djelatnosti koje najviše odgovarajubio-geografskim prilikama i drugim karakteristikama datog prostora.Neophodna je unutrašnja integracija prostora Crne Gore sa efikasnom saobraćajnom i transportnom mrežom, kao ipovezivanje sa regionalnim i evropskim infrastrukturnim sistemima.Prednost u odnosu na izgradnju/osnivanje nove privredne javne infrastrukture, treba dati upravljanju i efikasnomkorišćenju one koja već postoji.Strana 106
Prostorni plan Republike Crne Gore do 2020. godine - Nacrt1.5. Položaj i pravci prostornog razvoja Republike u odnosu na okruženjePravci prostornog razvoja države Crne Gore u odnosu na okruženje, opredjeljuju se kroz savladavanje postojećihograničavajućih faktora i kroz mehanizme untrašnjeg razvoja, kao i kroz budući razvoj prekogranične razvojne zone.Prioritetni zadaci u tom smislu biće:− Razvoj drumske saobraćajne infrastrukture, kroz izgradnju novih saobraćajnica i podizanjem ranga postojećih(autoput Beograd-Južni Jadran sa krakom prema Nišu, Jadransko-Jonski autoput i brze saobraćajnicePodgorica-Nikšić-Šćepan Polje, Ulcinj-Bar-Budva-Herceg Novi-Debeli Brijeg);− Povećavanje broja graničnih prelaza;− Rekonstrukcija i modernizacija željezničke pruge Bar–Beograd, elektrifikacija pruga Podgorica–Skadar iPodgorica–Nikšić kao i izgradnja pruga Nikšić-Bileća, Plevlja-Prijepolje i Bijelo Polje-Berane-Peć;− Kompleksno rješenje regulacija rijeka Bojane, Kiri i Drima, u cilju regulacije voda Skadarskog jezera iuspostavljanja međunarodnih plovnih puteva na Jezeru i rijeci Bojani;− Uspostavljanje priobalne plovidbe, koja bi povezivala crnogorske luke i pristaništa sa Dubrovnikom i Dračom;− Usaglašavanje na međudržavnim nivoima u dijelu zaštite prirode i životne sredine i korišćenja prirodnihresursa sa evropskim prostornim i strukturnim politikama;− Jače uvezivanje u međunarodnu elektroenergetsku mrežu izgradnjom dalekovoda 400 kV Podgorica-Elbasan.1.6. Primjena međunarodnih konvencija u prostornom razvojuU Evropi je u posljednjih 10-15 godina stvorena nova generacija zakonskih, razvojnih i drugih dokumenata u oblastikorišćenja, uređenja i organizacije prostora, u okviru discipline koja se zbirno označava kao „prostorno planiranje”.Svrha ovih dokumenata jeste da se stvori jedinstvena i usklađena politika uređenja prostora.U navedenom periodu se počelo sa usklađivanjem terminologije i ujednačavanjem instrumenata za implementacijuprostorno-planskih politika. Pojavio se veliki broj ideja i koncepata. Početkom osamdesetih godina stvorena jeEvropska regionalno-planerska povelja (tzv. Povelja iz Toremolinosa, 1983.). Njen osnovni cilj je bilo isprobavanjemogućnosti za koordinaciju razvojno-istraživačkih, političkih i administrativnih odluka na tadašnjem prostoruEvropske zajednice. Nakon većeg broja posljednjih inicijativa i pokušaja, impuls za pripremanje jedinstveneprostorne politike pružio je Ugovor iz Mastrihta (1993.), kao i na njemu zasnovana, dodatna ovlašćenja Evropskekomisije za usklađivanje nacionalnih politika u oblastima zaštite životne sredine, transevropske transportne mreže ipolitike regionalnog razvoja (uključujući i znatno povećanje sredstava za tu svrhu, u okviru politike socijalne kohezijei drugih strukturnih politika). Intenzivna internacionalizacija i globalizacija privrednih aktivnosti i brzina političkihpromjena u Istočnoj i Jugoistočnoj Evropi, dodatno su ubrzale pripremanje i donošenje novih dokumenata ove vrste.Nekoliko dokumenata Evropske komisije kao što su tzv. Lajpciški dokument (1994), EVROPA 2000 i EVROPA2000+, uporedo sa periodskim izvještajima o stepenu razvijenosti za pojedinačna nacionalna i regionalna područja,postali su najznačajnija stručna podloga za izradu i usvajanje sveevropskog strateškog okvira u oblasti prostornograzvoja, tj. navedenog ESDP-a, koji je prihvaćen maja 1999. godine u Potsdamu. Polazeći od njega, nekoliko mjesecikasnije u Tampereu je donijeto dvanaest mjera, usredsrijeđenih na tri osnovna područja zajedničkog upravljanjaprostornim razvojem evropskog kontinenta, tj. na:− Ubrzanu primjenu zajedničkih jedinstvenih principa koji sadrže prostornu dimenziju na cijeloj evropskojteritoriji;− Poboljšanje međusobnog informisanja i znanja o cjelovitosti prostornog uređenja u Evropi;− Pripreme za širenje Evropske unije na Istočnu i Jugoistočnu Evropu;Nakon toga, u Hanoveru je 2000. godine, od strane Evropske konferencije ministara za uređenje prostora(Conference Europeenne des Ministres Responsables de l'Amenagement du Territoire, CEMAT), usvojen dokument„Vodeći principi za održivi prostorni razvoj evropskog kontinenta” (Guiding Principles for Sustainable SpatialDevelopment of the European Continent) – tzv. Hanoverska povelja, čime je težište evropskih prostornih istrukturnih politika prebačeno na implementaciju projekata u okviru programa-incijative INTERREG III.Time je stvoren novi instrument planiranja, tj. transnacionalnih prostornih vizija, odnosno svojevrsnih razvojnoistraživačkihprograma za nekoliko evropskih regiona, kao što su, na primjer, VASAB 2010+ (za 11 država baltičkeregije), VISION PLANET (za 12 država, odnosno regiona u području Srednje Evrope, Jadranskog basena, Dunava iJugoistočne Evrope). Navedenim, i srodnim dokumentima definišu se strateške mogućnosti, odnosno smjernice,koje su prilagođene konkretnim nacionalnim, regionalnim i lokalnim prostornim potrebama za dobijanje sredstavaStrana 107
Page 1:
PROSTORNI PLAN REPUBLIKE CRNE GORE-
Page 4 and 5:
Slađana Vujović, dipl. ing. saobr
Page 7 and 8:
Prostorni plan Republike Crne Gore
Page 9 and 10:
Page 11 and 12:
Page 13 and 14:
Page 15 and 16:
Page 17:
A - OCJENA STANJA PROSTORNOG RAZVOJ
Page 20 and 21:
Page 22 and 23:
Page 24 and 25:
Page 26 and 27:
Page 28 and 29:
Page 30 and 31:
Page 32:
Page 35 and 36:
Page 37 and 38:
Page 40:
Strana 24Prostorni plan Republike C
Page 44:
Page 48:
Page 52:
Page 56:
Page 60 and 61:
Page 62 and 63:
Page 64 and 65:
Page 66:
Page 69 and 70:
Page 71 and 72: Prostorni plan Republike Crne Gore
Page 88 and 89: Strana 72Prostorni plan Republike C
Page 134 and 135: Strana 118Prostorni plan Republike
Page 172 and 173:
Page 174 and 175:
Page 176 and 177:
Page 178 and 179:
Page 180 and 181:
Page 182 and 183:
Page 184 and 185:
Page 186 and 187:
Page 188 and 189:
Page 190 and 191:
Page 192 and 193:
Page 194 and 195:
Page 196 and 197:
Page 198 and 199:
Strana 182Prostorni plan Republike
Page 200 and 201:
Page 202 and 203:
Page 204 and 205:
Page 206 and 207:
Page 208:
show all

PROSTORNI PLAN REPUBLIKE CRNE GORE ... - Vlada Crne Gore

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?