Prostorni plan Republike <strong>Crne</strong> <strong>Gore</strong> do 2020. godine - Nacrtkontaminiranih, kroz planiranje vodosnabdijevanja za dekontaminaciju, za gradnju objekata, za dekontaminacijulaboratorija i dr.Zaštita i spasavanje od požara sprovodiće se kroz urbano rješenje protivpožarnih puteva i prilaza vodnim objektima,smanjenje požarne opterećenosti protivpožarnih prepreka, uslova za efikasnu intervenciju vatrogasnih snaga, dobrodimenzionisanje vodovodne i hidrantske mreže, lokacije vatrogasnih objekata, obezbjeđenje sistema veza i dr.Zaštita i spasavanje od eksplozija organizovaće se kroz određivanje prostora za uništavanje neeksplodiranih ubojnihsredstava (NUS), ukopavanje radiološko-hemijskih sredstava i dr.Asanacija terena sprovodiće se kroz određivanje prostora za masovna sahranjivanja ljudi i uginule životinje, objektekomunalnih službi, prostore za uništavanje ili uklanjanje svih štetnih i otpadnih materija i materijala.Zaštita i spasavanje iz ruševina organizovaće se preko karakteristika gradskih saobraćajnica, karakteristikaprocijenjenih ruševina i ostalih elemenata datih kroz uređenje urbane strukture.Zaštita i spasavanje od poplava organizovaće se kroz obezbjeđenje prilaza za brzu intervenciju na prostoru plavljenja,kroz gradnju objekata za efikasnu zaštitu od poplava i odbrana od poplava, posebno za zone plavljenja nizvodno odakumulacija i dr.Opšti zaključak sa preporukom za organizovanje sistema odbrane i zaštite zasniva se napretpostavkama: da raznovrsni izazovi, rizici i prijetnje bezbjednosti <strong>Crne</strong> <strong>Gore</strong>, mogućnosti nastanka akcidentnihsituacija, elementarnih nepogoda, tehničko-tehnoloških katastrofa i sl. na određenom prostoru, mogu izazvatisložene pojave, sa teškim posljedicama po stanovništvo, materijalna i kulturna dobra, te da subjekti društva nijesu udovoljnoj mjeri organizovani za akcije zaštite i spasavanja većih razmjera. Iz navedenog proizilazi da pripreme zaodbranu i civilnu zaštitu, kao cjelovit sistem, treba integralno organizovati i planski sprovoditi, kako za mirnodopskeuslove, tako i za uslove ugrožene bezbjednosti, u nadležnosti Ministarstva odbrane <strong>Crne</strong> <strong>Gore</strong>.Strana 150
Prostorni plan Republike <strong>Crne</strong> <strong>Gore</strong> do 2020. godine - Nacrt3. SMJERNICE I MJERE ZA REALIZACIJU PROSTORNOG <strong>PLAN</strong>A3.1. Način, faze i dinamika realizacijePPRCG će se realizovati preko sektorskih strategija i razvojnih programa po oblastima, sprovođenjem pojedinihsegmenata PPRCG preko opštinskih planova i programa te izvođenjem projekata i programa opštinskog imeđuopštinskog razvoja po razvojnim zonama. Naravno, krajnja tačka je izvođenje projekata i programa uprekograničnoj (međunarodnoj) saradnji u prekograničnim razvojnim zonama.Dinamika realizacije Prostornog plana, zavisiće od brojnih faktora, među kojima će presudni biti stope privrednograsta, obim inostranih investicija i uravnoteženje razvoja po regionima.Faze realizacije plana, za period do 2020. godine, utvrdiće Skupština RCG, donošenjem petogodišnjeg programashodno članu 14. Zakona o planiranju i uređenju prostora. U prvom petogodišnjem programu najznačajnija pitanjasu: poboljšanje saobraćajne mreže, poboljšanje stanja životne sredine, uspostavljanje i/ili poboljšanje centralnihfunkcija po gradovima i naseljima i razvoj sistema energetike. Značajno je i uspostavljanje informacionog sistemaPPRCG, za poslove evidentiranja i planiranja prostornih činjenica i praćenje prostornog razvoja.Smjernice za donošenje programa su:− Srednjoročni planski ciljevi, prioriteti i razvojne politike sa sastavnim mjerama;− Poštovanje i primjena obaveza koje proističu iz međunarodnih ugovora i konvencija;− Način usklađivanja važećih prostornih planova i razvojnih programa sa planskim ciljevima i prioritetima ovogProstornog plana;− Organizaciono-institucionalna podrška ostvarivanju Prostornog plana, u prvom redu nadležnih državnihorgana, lokalne samouprave, naučnih i stručnih institucija ovlašćenih za obavljanje poslova praćenja iostvarivanja plana;− Formulisanje načina izvještavanja o stanju uređenja prostora prema članu 13. Zakona o planiranju i uređenjuprostora, propisivanje postupka, određivanje nadležnih organa, ovlašćenih organizacija i institucija;− Stvaranje baza podataka i sistema pokazatelja za praćenje i ocjenu ostvarivanja Prostornog plana.Za ostvarivanje razvojnih opredjeljenja koja su definisana u Prostornom planu, kao priritetno se izdvajaju aktivnosti:− Integralni razvoj Sjevernog regiona, koji uključuje saobraćajno uvezivanje i omogućavanje novih, inovativnih idugoročno perspektivnih privrednih grana u skladu sa humanim resursima;− Poboljšanje stanja životne sredine sa infrastrukturnim komunalnim opremanjem izgradnjom sistemaprečišćavanja otpadnih voda, izgradnjom međuopštinskih sanitarnih deponija čvrstog otpada i smanjivanjezagađenja vazduha, od strane krupnih industrijskih sistema;− Postizanje dogovora Republike <strong>Crne</strong> <strong>Gore</strong> sa susjednim zemljama o saobraćajnim pravcima, zajedničkoj zaštitiživotne sredine i izgradnji energetskog sistema;− Sprovođenje odrednica PPRCG sa detaljnim opredjeljenjima u Prostornim planovima opština Prostornihplanova područja posebne namjene.3.2. Smjernice za sprovođenje plana i etapnost ostvarivanja Prostornog planaSvi učesnici u procesu sprovođenja opredjeljenja definisanih u Prostornom planu Republike, kao opšte osnoveorganizacije i uređenja prostora, treba da se pridržavaju smjernica i ispune preduslove, kako slijedi:−−−Poštovanje i primjena obaveza koje proističu iz međunarodnih ugovora i konvencija;Usklađivanje prostornih planova jedinica lokalne samouprave sa opredjeljenjima utvrđenim u Prostornomplanu Republike, kako bi se, uz uvažavanje određenih specifičnosti, zaokružio sistem prostornog planiranja uRepublici i osigurala komplementarnost funkcija prostornog planiranja na svim nivoima. To nameće potrebuutvrđivanja jedinstvene sadržine svih prostornih planova, kao uslova za primjenu zajedničkih parametara,kriterijuma i standarda kod planiranja, uređivanja i korišćenja prostora u funkciji razvoja;Usklađivanje razvoja privrede i društvenih djelatnosti sa opredeljenjima utvrđenim u Prostornom planuRepublike, kako bi se obezbijedio skladan razvoj i eleminisali konflikti u njihovom razvoju;Strana 151