PROSTORNI PLAN REPUBLIKE CRNE GORE ... - Vlada Crne Gore

Prostorni plan Republike Crne Gore do 2020. godine - NacrtPoštanski i telegrafski saobraćaj.- U odnosu na planirano, stanje je (u 2005. godini, u odnosu na 1986. godinu)sljedeće: 1) Planirano je da se broj JPM poveća sa 109 na 242, ali je ostvareno svega 139. 2) Broj dostavnih rejona čakse smanjio, sa 323 na 308, pretežno prateći migraciju stanovništva iz sela u gradove. 3) Broj automatizovanih poštaporastao je sa 39 na 74, a broj automatizovanih šaltera sa 175 na 255. 4) Ukinuta su 2 poštanska centra za preradu iprevoz poštanskih pošiljki (u Baru i Bijelom Polju), nakon čega se prešlo na korišćenje avioprevoza (umjestoželeznicom). 5) Telegrafski saobraćaj gotovo se u potpunosti odvija na osnovu nove računarske tehnologije. 6)Zbirno, iako se poštanska mreža nije razvijala prema planovima, ona se osavremenjuje primjenom novihtehnologija. Takođe su primijenjena nova rješenja u organizaciji poštanske mreže, kao što su govorne pošte i mobilnapošta, čime se Pošta Crne Gore približila korisniku na zadovoljavajući način, iako nije proširila mrežu. Ostvareno jepoboljšanje poslovanja u pogledu kvaliteta, pouzdanosti i brzine.Vodoprivreda i hidrotehnički sistemi.- Ocjena ostvarivanja: 1) Dok u većini opština u Središnjem i Sjevernomregionu razvoj naselja, u manjoj ili većoj mjeri, prati razvoj sistema za snabdijevanje vodom, u Južnom regionuranije planirana izgradnja regionalnog vodovodnog sistema je izostala, što predstavlja kočnicu razvoja tog područja.2) Nije realizovan nijedan planirani hidroenergetski objekat. 3) Na planiranom osposobljavanju postojećih iizgradnji novih melioracionih sistema, praktično nije ništa rađeno. 4) Ranijim planom zahtijevano je definisanjepriobalne zone Skadarskog jezera, ali je to tek započeto. 5) Razvoj sistema za odvođenje otpadnih voda i dalje jedaleko od planiranog, što se, pored pokrivenosti kanalizacionim mrežama, posebno odnosi na prečišćavanjeotpadnih voda, gdje, osim postrojenja manjeg kapaciteta u Virpazaru, nije izgrađeno nijedno novo postrojenje.Upravljanje otpadom.- U Planu iz 1986. godine nije posebno tretirano pitanje vrste i načina tretmana otpada, većje ovaj problem dat u okviru opštih konstatacija, pa se ne može dati informacija o realizaciji. Izmjene i dopunePPRCG iz 1997. godine u načelu su tretirale izradu sanitarnih deponija za čvrsti komunalni otpad, izgradnju centraza sagorijevanje otpada i proizvodnju električne energije u Podgorici, formiranje centra za preradu organskog otpada(kompostiranje) na lokaciji između Bijelog Polja i Berana i problematiku industrijskih i opasnih materijala.Preporučeno je da, za slučaj ponovnog aktiviranja rudnika Brskovo i Šuplja stijena, treba uključiti poboljšanjatehnološkog procesa i izabrati odgovarajuća tehnološka rješenja za sanaciju industrijskog otpada ovih rudnika. U2004. godini urađena je prva međuopštinska privremena sanitarna deponija Lovanja za opštine Kotor, Tivat i Budvai stvoreni su uslovi za sanaciju i izgradnju sanitarne međuopštinske deponije u Podgorici.1.5. Seizmički rizik i rizik od drugih akcidenataNa osnovu preko 30 izrađenih baznih studija za razne oblasti (geologije, morfologije, seizmologije i drugih),uključujući i posebnu Studiju vulnerabiliteta za potrebe Prostornog plana Republike Crne Gore, i korišćenja obimnedokumentacione osnove o pregledu preko 64.000 objekata i njihovoj klasifikaciji, prema opaženom stepenuoštećenja nastalih u Crnogorskom zemljotresu 1979. godine (analizirano je ukupno 40.000 objekata, uz njihovudiferencijaciju prema namjeni, tipu konstrukcije, spratnosti, materijalu, tipu temelja i uslovima temeljnog tla), uPlanu je definisan koncept integralnog razmatranja i kontrole seizmičkog rizika. Posebna uloga bila je namijenjenaprostornom i urbanističkom planiranju u ostvarivanju ciljeva upravljanja seizmičkim rizikom u širem smislu.Predviđen je veliki broj opštih i posebnih mjera za smanjenje posljedica prirodnih hazarda, i/ili za primjenuekonomski opravdanih mjera zaštite, i/ili za usmjeravanje izgradnje u okviru manje povrijedljivih prostornihrazvojnih šema (sa nižim i različitim nivoima hazarda).Većina ključnih postavki i propozicija PPRCG je zanemarena, a često i ignorisana, uključujući i one koje su bilezakonski podržane. U tom kontekstu, izostankom odgovarajućeg institucionalnog sistema, kao i nepoštovanjemdonijetih prostornih i urbanističkih planova nižeg reda, nivo seizmičkog rizika se veoma povećao u odnosu naprvobitne postavke Plana. Ovdje su naročito nepovoljno uticale voluntarističke izmjene planova, kao i tolerisanjemasovne bespravne izgradnje, nekontrolisano povećanje gustine i koncentracije izgrađenosti u urbanimaglomeracijama i sl. U tim okvirima, ostaje otvoreno pitanje koliko je postojeći građevinski fond siguran useizmičkom pogledu, naročito u slučajevima kada se preduzima rekonstrukcija.1.6. Predviđeni i ostvareni razvoj regionaJužni region.- Zone intenzivne poljoprivrede na područjima Ulcinja, Bara i Boke Kotorske nijesu realizovane, dokje uzgoj stoke, posebno koza, u porastu posljednjih godina.Strana 7