PROSTORNI PLAN REPUBLIKE CRNE GORE ... - Vlada Crne Gore

Prostorni plan Republike Crne Gore do 2020. godine - Nacrt2.5. Prostorni koncept razvoja društvenih djelatnosti2.5.1. Opšte polazište koncepta prostornog razvojaRazvoj društvenih djelatnosti pratiće obnovu privrednog rasta na tržišnim principima, ali će u prvom periodu njihovrast biti nešto sporiji od ekonomskog, odnosno od rasta BDP-a. Ne čini se izglednim, niti mogućim, da bi materijalnaosnova društvenih djelatnosti mogla da se širi brže. Posljedično, u pristupu, definisanju i implementaciji razvojadruštvenih djelatnosti, neophodna je određena selektivnost i pomno određivanje prioriteta. Ovo se naročito odnosi,dakle, na period do 2010. godine, tokom kojeg će biti neophodno savladati ključne početne teškoće u harmonizacijinacionalnog zakonodavstva i standarda sa zahtjevima Evropske unije. Pod pretpostavkom da se ove teškoće uspješnosavladaju, nakon toga bi znatno intenzivniji rast BDP-a, kao i lakši pristup pojedinim izvorima finansiranja u Uniji,omogućili i bolje materijalne uslove za razvoj društvenih djelatnosti.Pod navedenim pretpostavkama, opšti okvir razvoja društvenih djelatnosti činiće sljedeće odrednice:− Širenje i produbljivanje političke pluralizacije i demokratizacije, ljudskih prava i mogućnosti za razvojgrađanskog društva;− Razvoj institucija, mehanizama i instrumenata otvorene i ekonomski efikasne privrede, na principimaodrživog razvoja i tržišno zasnovanih odluka uz selektivnu primjenu pojedini planskih principa, kriterijuma ipostupaka;− Obnova privrednih aktivnosti i dinamičan i stabilan ekonomski rast;− Dalja vlasnička i upravljačka transformacija, kako u privredi, tako i u drugim oblastima, iako ne toliko kao uprivredi, pa i u sferi vanprivrede, u uslovima ekonomske i političke opšte stabilnosti;− Efektivno ostvarivanje strateškog koncepta Crne Gore kao ekološke države, u okviru paradigme održivogprostornog i drugog razvoja;− Bolje povezivanje privrednih odluka sa onima u društvenim djelatnostima, da bi se bolje iskoristili ljudskiresursi u ovoj oblasti za opšti društveni razvoj;− Povećanje životnog standarda i kvaliteta življenja domicilnog i doseljenog stanovništva, zasnovano nadinamičnom privrednom rastu, održivom razvoju, kontinuitetu u radu društvenih djelatnosti i primjenimilenijumskih razvojnih ciljeva Evropske unije, prilagođenih uslovima, potencijalima i ograničenjima CrneGore;Drštvene djelatnosti će se do 2020. godine godine razvijati u ambijentu stabilnijih prilika u Crnoj Gori. Ukupan brojstanovnika će rasti sporije, a takva će biti i koncentracija stanovništva u mjestima koja su u prethodnom perioduimala natprosječno povećanje stanovnika. Naredni period će biti prepoznat i po brzom obnavljanju privrednograzvoja, te njegovim održavanjem na visokim stopama rasta u posljednjem planiranom periodu. Kontinuiranoobnavljanje i izgradnja tehničke infrastrukture i objekata suprastrukture, kao i stvaranje zakonskog iinstitucionalnog okvira, koji omogućava povoljne uslove za razvoj društvenih djelatnosti, a u prvom redu za razvojnauke – planirane su slike crnogorskog društva. Obezbjeđenje visokog stepena participacije zaposlenih uvanprivrednim djelatnostima u pripremanju, donošenju i ostvarivanju odluka o transformaciji i noviminstitucionalnim rješenjima u ovoj oblasti, te na kraju potpuno ostvarivanje Programa javnih radova u Crnoj Gori iPrograma Evropske agencije za rekonstrukciju, naročito u dijelu koji se odnosi na društvenu infrastrukturu (objektesuprastrukture), zaokružuje sliku planiranih društvenih prilika. Naravno, ne smiju se zaboraviti ni kadrovsko jačanjei bolje tehničko pripremanje društvene djelatnosti kao ni znatan porast broja visokoobrazovanih, povećano učešćeove kategorije u ukupnom broju stanovnika i ogroman porast pokretljivosti ka tzv. „evropskom obrazovnomprostoru”.Kriterijumi za prostorni razmještaj objekata društvenih djelatnosti su: projekcija demografskih kretanja do 2020,stanje razvijenosti u pojedinim područjima, kao i korektivni faktor stimulisanja ravnomjernije regionalne raspodjele.Na konkretna opredjeljenja značajno će uticati kretanja u privatno-javnom partnerstvu u oblasti društvenihdjelatnosti.2.5.2. Prostorni koncept razvoja vaspitno-obrazovnih institucijaOsnova postojećeg sistema biće sačuvana, a postojeće reforme biće nastavljene, tako da se postigne povećanje vrsta,nivoa i kvaliteta znanja za uključivanje u evropski obrazovni i drugi prostor („obrazovanje za Evropu”), a u prvomredu informatičkog znanja i znanja svjetskih jezika. Kompatibilnost sa drugim opštim i posebnim strateškimStrana 130