Prostorni plan Republike <strong>Crne</strong> <strong>Gore</strong> do 2020. godine - Nacrt1009080706050403020100AndrijevicaBeraneBijelo PoljeŽabljakKolašinMojkovacPlavPlužinePljevljaRožajeŠavnikDanilovgradPodgoricaNikšicCetinjeBarBudvaKotorTivatUlcinjHerceg noviGrafik 2. – Stepen urbanizacije po opštinamaProjekcija kretanja stanovništva <strong>Crne</strong> <strong>Gore</strong> predviđa rast broja stanovnika do 685.000. Projekcija kretanjastanovništva <strong>Crne</strong> <strong>Gore</strong> po opštinama ukazuje da će se trend smanjenja broja stanovnika u većini opština sjevernogdijelu nastaviti. Uočava se porast stanovništva u svim regionama sa različitim stopama.Tabela 17. - Projekcija stalnog stanovništva po regionimaPrisutno2003. god.stanovništvo –(stanje)2021. godProcenat rastaod 2003.do 2021.Gradskostanovništvo -2021. godSjeverni region 194.879 202.040 3,67% 112.400Središnji region 279.419 308.440 10,39% 264.690Južni region 145.847 174.520 19,66% 133.650Ukupno 620.145 685.000 10,46% 510.740Tabela 18. - Projekcija važnijih starosnih, funkcionalnih kontigenata stanovništva po opštinamaOpštinaStalnostanovništvoPredškolskadjeca0 - 6 godinaDjeca školskoguzrasta7 - 14 godinaRadno sposobnostanovništvo15 - 65 godinaŽene ufertilnomdobu15 - 49 godinaStarostanovništvo65 i višegodinaAndrijevica 4720 440 530 3010 1180 740Bar 53.170 5100 6270 33.200 13.300 8600Berane 36.310 3300 4100 23.400 9100 5490Bijelo Polje 52.750 4950 5900 34.000 13.200 7900Budva 20.210 1910 2650 13.050 5100 2850Danilovgrad 17.750 1650 2000 11.500 4400 2600Žabljak 4950 450 550 3200 1300 750Kolašin 9800 850 1100 6350 2500 1500Kotor 19.180 1750 2200 12.300 4800 2930Mojkovac 7100 650 800 4600 1800 1050Nikšić 75.530 6850 8500 48.700 18.700 11.480Plav 19.680 1800 2200 12.700 4900 2980Plužine 2850 250 320 1840 720 440Pljevlja 32.880 2940 3940 21.200 8200 4800Podgorica 198.710 18.100 22.700 128.200 49.500 29.710Rožaje 28.590 2860 3450 18.300 4800 3980Tivat 16.440 1480 1850 10.580 3400 2530Ulcinj 27.850 2800 3400 17.100 6300 4550Herceg Novi 37.670 3430 4200 24.050 9400 5990Cetinje 16.450 1450 1800 10.610 4200 2590Šavnik 2400 220 300 1560 700 320UKUPNO 684.990 63.230 78.760 439.450 167.500 103.780Strana 112
Prostorni plan Republike <strong>Crne</strong> <strong>Gore</strong> do 2020. godine - NacrtU pogledu projekcije starosne strukture stanovništva (osnovnih funkcionalnih kontigenata) na nivou Republike,predviđa se dalji porast učešća starog stanovništva, a takođe i radnog kontigenta i žena u fertilnom periodu.Projekcija polazi od blagog povećanja relativnog učešća predškolske djece i djece školskog uzrasta u odnosu naprethodni period.2.3. Koncept prostornog razvoja mreže naselja i javne infrastrukture2.3.1. Osnove dugoročne politike urbanizacijeRazvoj urbanizacije se planira u skladu sa prostornim mogućnostima i ograničenjima, tako da se u što većoj mjerispriječe prostorni konflikti, obezbijedi kvalitetnija i privlačnija prirodna i stvorena sredina i ostvare mogućnosti zaprivredni razvoj koji je što pravičniji u socijalnom pogledu. Dogoročna politika urbanizacije mora da obezbijediracionalno širenje i unutrašnji razvoj naselja. U tome, najznačajnije je da se stvori nova, kvalitetnija strukturaurbanog prostora, očuva i unaparijedi kulturna baština i sačuvaju prirodne vrijednosti i biološka raznovrsnost.Dugoročna politika urbanizacije biće zasnovana na podsticanju razvoja policentričnog sistema naselja, sastavljenogod mreže centara različitih hijerarhijskih rangova i usklađenog razvoja širih gradskih područja. Prednost će imatirazvoj vitalnih i uređenih gradova i naselja i racionalno korišćenje zemljišta i objekata u naseljima.2.3.1.1. Razvoj vitalnih i uređenih gradova i drugih naseljaU planiranju razvoja i uređenju prostora u gradovima i drugim naseljima, polazi se od nekoliko osnovnih principa:− Izbor i određivanje najpogodnije vrste planske intervencije u suštini zavisi od tipa naselja, njegove uloge umreži naselja i njegovih funkcija;− Novije iskustvo upućuje na zahtjev da se u planiranju i uređenju naselja mora voditi računa o očuvanjubiološke raznovrsnosti, prirodnih vrijednosti, kulturnog nasljeđa i drugih vrijednosti. U tome, naročito sekulturno nasljeđe uzima kao faktor koji bitno determiniše kvalitet životne sredine i razvojnih potencijalanaselja;− Naselja se planiraju i uređuju u skladu sa prirodnim i drugim ograničenjima, tako da stanovnici i njihovopotomstvo ne budu ugroženi i da nema opasnosti u pogledu mogućih šteta za privredni razvoj;− Naselja se planiraju tako da posljedice mogućih požara, poplava, potresa, erozije i vojnih konflikata budu štomanje;− Za postojeća naselja, zaštitu od poplava treba planirati uređenjem tekućih i stajaćih voda u zaleđu (širemokruženju) naselja. Takođe je potrebno planirati zalihe vode za gašenje požara;− U naseljima bi trebalo planirati što više zelenih površina, zbog izjednačavanja velikih temperaturnih ekstrema iomogućavanja postupnog oticanja atmosferskih voda, kao i zbog drugih ekoloških razloga;− Naselja se planiraju tako da se obezbijedi planirano korišćenje energije. Kod definisanja urbanističkihstandarda i normativa, izbora arhitektonskih rješenja i izbora građevinskog materijala, principi i kriterijumiracionalnog korišćenja energije treba da imaju primat. Pored planiranja izgradnje novih, energetski štedljivihobjekata, racionalizacija korišćenja energije obezbjeđuje se i kroz kontinuirano planiranje, odnosnoprogramiranje postojećih zgrada, odnosno objekata, i efikasno ostvarivanje tih planova i programa.Unutrašnji razvoj gradova treba da dobije prednost u odnosu na širenje na nova područja. Prioritet imaupotreba slobodnog i neodgovarajuće korišćenog zemljišta u gradskim naseljima (napuštene i ranije ranijenepovoljne lokacije, ranijih industrijskih kompleksa i sl.). Takođe, unutrašnji razvoj gradova i racionalno korišćenjezemljišta ostvaruju se promjenom namjene postojećih objekata i zemljišta, kroz obnovu, tzv. reurbanizaciju („novuurbanizaciju”) i rekonstrukciju i sanaciju degradiranih područja. Pored prostornih i socijalnih kriterijuma i ciljeva,treba uključiti i kvalitet življenja, zaštitu od rizika zbog potencijalne ugroženosti i postizanje ravnoteže izmeđuizgrađenih i zelenih površina u gradskom naselju.Obnova naselja je oblik uređenja urbanističkog naselja koja uključuje, pored prostornih kriterijuma i ciljeva, imogućnosti za privredni razvoj, rješavanje socijalnih problema, kvalitetnije življenje i potencijalnu ugroženost. Onase planira i izvodi u područjima koja su morfološki i funkcionalno zaokružena. Obnovom naselja, djelova ilipojedinačnih zgrada, čuva se i poboljšava kvalitet okoline za boravak, omogućava ponovno korišćenje napuštenihpodručja i sanira degradirano područje.Strana 113