Administrative servicecentre i staten (pdf) - Statens Administration

More documents

Recommendations

Info

KAPITEL 1 Ledelsesresumé Effektiv administration af høj kvalitet En samling af de administrative opgaver i to servicecentre vil komme ministerierne under ét til gode. I dag konkurrerer ministerierne typisk om at rekruttere de samme medarbejdere. Ved at reducere det samlede behov for administrativ arbejds kraft sættes alle i en bedre situation end i dag. På samme måde kan også rekrutteringspresset på private virksomheder reduceres, idet private virksomheder også på en række områder konkurrerer med ministerierne om at tiltrække de samme medarbejdere. Hertil kommer et generelt ønske om at reducere omfanget af administrativ arbejdskraft. Ved at gennemføre de forslag, som fremlægges i denne rapport, kan staten levere et vigtigt bidrag til at frigøre ressourcer til direkte borger- og virksomhedsrettet service. Dette er ikke mindst vigtigt i en situation, hvor de offentlige virksomheder i stigende grad vil have svært ved at rekruttere og fastholde kvalificeret arbejdskraft, 3 og hvor hensynet til den langsigtede økonomiske stabilitet lægger en naturlig dæmper på tilførsel af ressourcer til den offentlige sektor. 4 Regeringen har allerede med ”2015-planen” sat den overordnede ramme: Givet de rekrutteringsproblemer, den offentlige sektor i de kommende år står overfor, er målet at overføre 5 milliarder kr. om året fra administration til service. 5 Det administrative område i centraladministrationen er et oplagt sted at starte denne bevægelse, som kommer til at præge staten og den offentlige sektor fremover. Ved at gennemføre de anbefalede tiltag kan staten tage et væsentligt og samlet skridt i forhold til 2015-planen. Signalværdien heri over for regioner og kommuner vil være høj. Omvendt skal det fra starten gøres klart, at etableringen af tværministerielle administrative servicecentre kan være en udfordrende opgave på flere fronter. For at kunne realisere de potentielle gevinster kræver det en gennemgribende og fokuseret standardisering af arbejdsgange og it-systemer på tværs af ministerierne, hvilket kræver lokal involvering og tilvænning. Det er dog også kun gennem denne standardisering, at kvalitets- og effektivitetsløftene kan opnås. Samtidig er etableringen af to administrative servicecentre et stort forandringsprojekt, hvor der skal tages behørigt hensyn til alle berørte, uanset om det drejer sig om medarbejdere, der omplaceres eller forbliver, hvor de er nu. 3 Finansministeriet, 2007, Budgetredegørelse 2007 – Veje til velfærd. 4 Juni 2006, Aftale om fremtidens velstand og velfærd og investeringer i fremtiden. 5 Regeringen, 2007, Mod nye mål – Danmark 2015. 8 ADMINISTRATIVE SERVICECENTRE I STATEN
KAPITEL 1 Ledelsesresumé 1.1 De administrative opgaver i centraladministrationen i dag Centraladministrationen består totalt set af 176 virksomheder med godt 87.000 ansatte. 6 De administrative opgaver inden for it, økonomi, rejser, løn og HR i centraladministrationen løses i dag af omtrent 4.700 årsværk, hvoraf overvægten er ansat inden for it, økonomi og HR. Omkostninger til de administrative opgaver udgør samlet mindst 2,8 milliarder kr., hvoraf cirka 2,5 milliarder kr. anvendes på de cirka 4.700 administrative årsværk, og godt 300 millioner kr. kommer fra omkostninger til it-infrastruktur såsom servere og datalagring. Tabel 1.1 Antal administrative årsværk fordelt på administrative funktioner Løn Økonomi Rejser It* HR I alt 390 1.107 107 1.575 1.551 4.731 Kilde: Baseret på indrapporteringer fra ministerierne, 2007 *It-årsværk omfatter både årsværk til drift af fagservere samt alle de øvrige administrative it-årsværk Der er i de seneste år dannet en lang række administrative fællesskaber inden for ministerierne. På lønområdet er der etableret 15 fællesskaber, på it- og økonomiområdet er der etableret 14 fællesskaber, mens ni ministerier har etableret fællesskaber på HR-området, og fire ministerier har samlet deres rejseadministration. Således er udbredelsen af administrative fællesskaber i ministerierne allerede ganske høj. Heroverfor står, at ministerierne typisk kun placerer en begrænset del af deres administrative medarbejdere i fællesskaberne, og at der er betragtelig variation på tværs af ministerierne i forhold til antallet af medarbejdere, der samles i fællesskaber. Mens en række ministerier slet ikke deler deres administrative årsværk, så har andre mere end 75 pct. af deres administrative medarbejdere placeret i fællesskaber. 6 Dataindsamlingen til brug for rapporten er gennemført før de ressortændringer, der blev annonceret i december 2007. Der henvises konsekvent gennem rapporten til den ministeriefordeling, der var i perioden før ressortændringen. ADMINISTRATIVE SERVICECENTRE I STATEN 9
Page 1: Administrative servicecentre i stat
Page 4 and 5: Administrative servicecentre i stat
Page 6 and 7: Kapitel 6 - It-drift og support 125
Page 8 and 9: Kapitel 1 Ledelsesresumé I regerin
Page 12 and 13: KAPITEL 1 Ledelsesresumé Tabel 1.2
Page 14 and 15: KAPITEL 1 Ledelsesresumé 1.2 Anbef
Page 16 and 17: KAPITEL 1 Ledelsesresumé
Page 18 and 19: KAPITEL 1 Ledelsesresumé
Page 20 and 21: KAPITEL 1 Ledelsesresumé Tabel 1.6
Page 22 and 23: KAPITEL 1 Ledelsesresumé Der kan o
Page 24 and 25: KAPITEL 1 Ledelsesresumé administr
Page 26 and 27: KAPITEL 1 Ledelsesresumé Vurdering
Page 28 and 29: KAPITEL 1 Ledelsesresumé Bilag Bil
Page 30 and 31: Kapitel 2 Baggrund og analyseresult
Page 32 and 33: KAPITEL 2 Baggrund og analyseresult
Page 56 and 57: Kapitel 3 Løn Opgaverne på lønom
Page 58 and 59: KAPITEL 3 Løn Tabel 3.1 Opgaveover
Page 60 and 61:
KAPITEL 3 Løn Tabel 3.1 (fortsat)
Page 62 and 63:
KAPITEL 3 Løn Figur 3.3 Skala: År
Page 64 and 65:
KAPITEL 3 Løn Tabel 3.4 Kvalitetsm
Page 66 and 67:
KAPITEL 3 Løn Lønområdet er på
Page 68 and 69:
KAPITEL 3 Løn Tabel 3.5 (fortsat)
Page 70 and 71:
KAPITEL 3 Løn lønmedarbejdere, de
Page 72 and 73:
KAPITEL 3 Løn Tabel 3.8 Eksempel p
Page 74 and 75:
KAPITEL 3 Løn Tabel 3.10 Digitalis
Page 76 and 77:
KAPITEL 3 Løn at analysere, hvorda
Page 78 and 79:
Kapitel 4 Bogholderi og regnskab De
Page 80 and 81:
KAPITEL 4 Bogholderi og regnskab Ta
Page 82 and 83:
KAPITEL 4 Bogholderi og regnskab Re
Page 84 and 85:
KAPITEL 4 Bogholderi og regnskab Fi
Page 86 and 87:
Page 88 and 89:
KAPITEL 4 Bogholderi og regnskab De
Page 90 and 91:
Page 92 and 93:
Page 94 and 95:
Page 96 and 97:
KAPITEL 4 Bogholderi og regnskab Bo
Page 98 and 99:
Page 100 and 101:
KAPITEL 4 Bogholderi og regnskab ud
Page 102 and 103:
KAPITEL 4 Bogholderi og regnskab De
Page 104 and 105:
KAPITEL 4 Bogholderi og regnskab 4.
Page 106 and 107:
Kapitel 5 Rejser Rejseadministratio
Page 108 and 109:
KAPITEL 5 Rejser Den anden del af r
Page 110 and 111:
KAPITEL 5 Rejser Tabel 5.1 (fortsat
Page 112 and 113:
KAPITEL 5 Rejser Figur 5.3 Skalafor
Page 114 and 115:
KAPITEL 5 Rejser Tabel 5.5 Supplere
Page 116 and 117:
KAPITEL 5 Rejser Efter en standardi
Page 118 and 119:
KAPITEL 5 Rejser Ejerskab Gennemfø
Page 120 and 121:
KAPITEL 5 Rejser De opgaver, der ik
Page 122 and 123:
a KAPITEL 5 Rejser Ud over standard
Page 124 and 125:
KAPITEL 5 Rejser Engangsinvestering
Page 126 and 127:
KAPITEL 5 Rejser 124 ADMINISTRATIVE
Page 128 and 129:
Kapitel 6 It-drift og support Der e
Page 130 and 131:
KAPITEL 6 It-drift og support konto
Page 132 and 133:
KAPITEL 6 It-drift og support Tabel
Page 134 and 135:
Page 136 and 137:
KAPITEL 6 It-drift og support Det e
Page 138 and 139:
KAPITEL 6 It-drift og support Hvor
Page 140 and 141:
KAPITEL 6 It-drift og support Kapac
Page 142 and 143:
Page 144 and 145:
Page 146 and 147:
KAPITEL 6 It-drift og support Styri
Page 148 and 149:
KAPITEL 6 It-drift og support Figur
Page 150 and 151:
KAPITEL 6 It-drift og support Figur
Page 152 and 153:
KAPITEL 6 It-drift og support til s
Page 154 and 155:
KAPITEL 6 It-drift og support Det s
Page 156 and 157:
KAPITEL 6 It-drift og support afdæ
Page 158 and 159:
Kapitel 7 Personaleområdet På per
Page 160 and 161:
KAPITEL 7 Personaleområdet Tabel 7
Page 162 and 163:
KAPITEL 7 Personaleområdet ved at
Page 164 and 165:
KAPITEL 7 Personaleområdet Til gen
Page 166 and 167:
KAPITEL 7 Personaleområdet at det
Page 168 and 169:
KAPITEL 7 Personaleområdet I førs
Page 170 and 171:
Page 172 and 173:
Page 174 and 175:
KAPITEL 7 Personaleområdet initiat
Page 176 and 177:
KAPITEL 7 Personaleområdet Af ekse
Page 178 and 179:
KAPITEL 7 Personaleområdet Kvalita
Page 180 and 181:
KAPITEL 7 Personaleområdet 178 ADM
Page 182 and 183:
Kapitel 8 Implementering Implemente
Page 184 and 185:
KAPITEL 8 Implementering Der kan ov
Page 186 and 187:
KAPITEL 8 Implementering • De cen
Page 188 and 189:
KAPITEL 8 Implementering • De adm
Page 190 and 191:
KAPITEL 8 Implementering Tværgåen
Page 192 and 193:
KAPITEL 8 Implementering kompensati
Page 194 and 195:
Kapitel 9 Medarbejderforhold og led
Page 196 and 197:
KAPITEL 9 Medarbejderforhold og led
Page 198 and 199:
Page 200 and 201:
Page 202 and 203:
Page 204 and 205:
Page 206 and 207:
Page 208 and 209:
Kapitel 10 Styring Dette kapitel in
Page 210 and 211:
KAPITEL 10 Styring Organiseringen a
Page 212 and 213:
KAPITEL 10 Styring Tilslutningen ti
Page 214 and 215:
KAPITEL 10 Styring Organisations- o
Page 216 and 217:
KAPITEL 10 Styring 214 ADMINISTRATI
Page 218 and 219:
Kapitel 11 Finansierings- og betali
Page 220 and 221:
KAPITEL 11 Finansierings- og betali
Page 222 and 223:
Page 224 and 225:
Page 226 and 227:
Page 228 and 229:
Page 230:
show all

Administrative servicecentre i staten (pdf) - Statens Administration

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?