Administrative servicecentre i staten (pdf) - Statens Administration

KAPITEL 2 Baggrund og analyseresultater
Analyser har vist, at andre mulige faktorer, som kunne tænkes at forklare forskellene
i effektivitetsniveauet mellem ministerierne, ikke har høje forklaringsgrader. Der
kan opstilles en række hypoteser om, hvilke forhold, der påvirker effektiviteten af de
administrative funktioner. En række af disse forhold er oplistet i boksen nedenfor.
Boks 2.12
Forhold der må antages at påvirke et ministeriums effektivitet
på det administrative område
Opgaver
– Antal opgaver (antal transaktioner / antal medarbejdere i ministerområder).
– Opgavekompleksitet
– Antal virksomheder på ministerområdet
Kunder
– Professionalisme i bestillerfunktionen
– Organisering af interaktion med kunderne
– Størrelse af kundeorganisationerne
Struktur
– Brugen af administrative fællesskaber
– Den interne organisering af arbejdet
Processer
– Kvaliteten af de anvendte processer
– Graden af digitalisering
Kompetencer
– Kompetencer hos medarbejderne
– Motivation hos medarbejderne
Ledelse og styring
– Effektivitet hos ledelse
– Effektivitet af resultat og belønningssystem
Som led i det gennemførte analysearbejde er der testet for de forhold, hvor det
har været muligt at indsamle sammenlignelige data på tværs af ministerområderne.
Disse tests har vist:
• At anvendelsen af administrative fællesskaber ikke i sig selv spiller en afgørende
rolle, når forskellene i ministeriernes effektivitetsniveau skal forklares.
• At heller ikke forskellige kompleksitetsfaktorer såsom antallet af
personalekategorier, forholdet mellem antal timelønnede og antal fastlønnede,
antal bogføringskredse eller antallet af virksomheder tilknyttet et ministerområde,
kan forklare, hvorfor visse ministerområder eller virksomheder er mere effektive
end andre.
46 ADMINISTRATIVE SERVICECENTRE I STATEN