Administrative servicecentre i staten (pdf) - Statens Administration
Administrative servicecentre i staten (pdf) - Statens Administration
Administrative servicecentre i staten (pdf) - Statens Administration
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
KAPITEL 11 Finansierings- og betalingsmodel<br />
Den endelige udformning af finansieringsmodellen afhænger af den / de valgte<br />
implementeringsmodeller for de funktionelle områder. Såfremt der vælges en<br />
gradvis indfasning af servicecenterets kunder, anbefales det, at den aktivitetsbaserede<br />
finansieringsmodel først tages i anvendelse, når alle / en stor del af kunderne er<br />
implementeret i det administrative servicecenter. Det er dog væsentligt, at fastprismodellens<br />
levetid begrænses mest muligt, idet fastprismodellen medfører en<br />
række uhensigtsmæssige incitamenter for både det administrative servicecenter<br />
og kunderne.<br />
For nærværende er den anbefalede model ikke differentieret i forhold til de<br />
fem funktionsområder (løn, økonomi, rejser, HR og it), hvilket formentligt vil<br />
være nødvendigt som følge af områdernes forskelligartede karakteristika. Det er<br />
dog vurderingen, at principperne for modellen vil kunne anvendes på tværs af<br />
funktionsområderne. Tidshorisonten for realisering af potentialet afhænger af<br />
de konkrete implementeringsplaner. Den illustrerede model er et eksempel på en<br />
mulig finansieringsmodel og beskriver overordnet principperne for tilrettelæggelse<br />
af finansieringen og for, hvordan potentialet kan realiseres.<br />
Finansieringsmodel<br />
I dette afsnit beskrives principperne for den anbefalede finansieringsmodel – det vil<br />
sige model for finansiering af <strong>servicecentre</strong>nes løbende drift og udvikling, herunder<br />
afskrivning på aktiver samt model for finansiering af implementeringsomkostningerne<br />
forbundet med idriftsættelsen af de administrative <strong>servicecentre</strong>.<br />
Helt overordnet indeholder finansieringsmodellen følgende elementer:<br />
• Afviklingspulje (midlertidig foranstaltning i de første tre år) til finansiering<br />
af restafskrivninger på aktiver, der ikke overdrages til centeret, eller som ikke<br />
længere finder anvendelse efter en centralisering af opgaverne.<br />
• Implementeringspulje (midlertidig foranstaltning i de første tre år) til finansiering<br />
af implementeringsomkostningerne forbundet med den initiale idriftsættelse.<br />
• Bevillingsmodel for ASC, der skal tilvejebringe midler til servicecenterets løbende<br />
drift og udvikling, herunder midler til afholdelse af afskrivninger (nye såvel som<br />
overførte aktiver).<br />
• Kapacitetstilpasningsreserve (midlertidig foranstaltning i de første tre år) til<br />
afhjælpning af uforudsete ændringer i transaktionsomfanget. Reservens placering<br />
på finansloven skal afklares i det videre arbejde.<br />
Summen af disse elementer udgør de samlede omkostninger til servicecenterets<br />
løbende drift og udvikling samt til finansiering af implementeringsomkostningerne<br />
forbundet med idriftsættelsen. Finansieringsmodellen er grafisk illustreret i figur<br />
11.2.<br />
218 ADMINISTRATIVE SERVICECENTRE I STATEN
Change language