Administrative servicecentre i staten (pdf) - Statens Administration

KAPITEL 1 Ledelsesresumé
• Eventuel partshøring og varselsperiode.
• Overflytning af medarbejdere.
I forbindelse med overflytningerne forslås det, at der udmeldes en
tryghedstilkendegivelse. En lignende model er valgt i forbindelse med
kommunalreformen.
1.7 Styring
De to centre i Økonomistyrelsen og Skatteministeriets koncern vil indgå
i det traditionelle styringshierarki. Det pågældende departement fører tilsyn
med servicecentret og anvender resultat- og direktørkontrakter i styringen.
I den forbindelse er det afgørende:
• At der er et klart referenceforhold i forhold til kundeinvolvering.
• At centeret udgør en afgrænset enhed, hvor der er en høj grad af gennemsigtighed
omkring centrets aktiviteter.
Der vil særligt i implementeringsforløbet være behov for tværgående koordinering
mellem centrene i Økonomistyrelsen og Skatteministeriets koncern. Det foreslås
derfor, at der i implementeringsperioden etableres en tværgående programstyregruppe,
som sekretariatsbetjenes af Finansministeriet.
1.8 Finansiering
Det anbefales, at der i centrenes første leveår arbejdes med en bevillingsfinansieret
model, hvor centrene modtager et fast beløb for at servicere dets kunder. Herefter
kan der – når der er tilstrækkelig klarhed omkring omkostningerne knyttet til
centrenes leverancer – i stigende grad arbejdes med en aktivitetsbaseret finansiering.
1.9 Juridiske problemstillinger
Der er identificeret en række juridiske problemstillinger ved etablering
af tværministerielle administrative servicecentre:
• Delegation og overførsel af opgaver fra ministerier til tværministerielle
enheder (forvaltningsretlige problemstillinger).
• Ansvarsforhold (ministeransvar).
• Konkurrence- og udbudsretlige problemstillinger.
• Videregivelse af oplysninger, datasikkerhed, aktindsigt med videre.
ADMINISTRATIVE SERVICECENTRE I STATEN
23