Administrative servicecentre i staten (pdf) - Statens Administration

More documents

Recommendations

Info

KAPITEL 2 Baggrund og analyseresultater • Regeringen har endvidere fremlagt den såkaldte ”2015-plan”, som blandt andet indeholder et mål om at ”frigøre ressourcer til yderligere borgernær service i kommuner og regioner, svarende til 1 milliard kr. om året i 2009 – 13 eller 5 milliarder kr. permanent ved at effektivisere administration med videre.” 12 • Regeringen har endelig fremlagt et udspil til en kvalitetsreform, som præsenterer en række tiltag til udvikling af de største serviceområder. I tillæg til ovenstående har der desuden været gennemført målrettede initiativer for at løfte de administrative funktioner i centraladministrationen. Digitalisering, strukturelle ændringer såsom politireformen og fusionen af de kommunale og statslige skatteopgaver samt mere koordineret indkøb har været blandt de centrale tiltag, som direkte og indirekte har skabt vilkår for en mere serviceorienteret offentlig sektor. Med forslaget om at etablere administrative servicecentre bringes en række af de værktøjer, som indtil videre har været anvendt andre steder, herunder internt i ministerierne, nu i spil på en systematisk og ensartet måde på tværs af ministerierne på det administrative område. Og ved at samle ministeriernes administrative funktioner i væsentligt færre og større enheder end i dag sikres det, at værktøjerne kan få større gennemslagskraft end hidtil, således at der i størst muligt omfang kan overflyttes ressourcer fra administration til service samtidig med, at de administrative funktioner fremadrettet gøres mere økonomisk og fagligt bæredygtige. 2.2 Erfaringerne med administrative servicecentre Rapportens anbefalinger bygger på en række analyser, som Finansministeriet har gennemført i perioden fra september 2006 til november 2007. I analyserne er der set nærmere på de mange erfaringer, der er høstet med administrative fællesskaber i de seneste år såvel i offentlige som private virksomheder i såvel Danmark som internationalt. Erfaringerne viser, at administrative servicecentre kan føre til både effektivisering og kvalitetsløft. Men erfaringerne viser også, at virksomheder, der har arbejdet med administrative fællesskaber, ofte har oplevet en række udfordringer. Kun ved at kende og tage disse udfordringer i betragtning fra starten kan der sikres en succesfuld implementering af tværministerielle administrative servicecentre i centraladministrationen. 12 Regeringen 2007, Mod nye mål – Danmark 2015. 32 ADMINISTRATIVE SERVICECENTRE I STATEN
KAPITEL 2 Baggrund og analyseresultater Erfaringer fra den private sektor og ikke-statslige institutioner Erfaringer fra den private sektor viser, at der er et betydeligt potentiale ved at samle de administrative opgaver i administrative fællesskaber. En international undersøgelse fra 2005 viser, at 34 pct. af de private virksomheder, der anvender administrative fællesskaber på økonomiområdet, har opnået omkostningsbesparelser på mellem 21 og 40 pct. Andre 34 pct. har opnået besparelser på mellem 11 og 20 pct. Samtidig har størstedelen af virksomhederne opnået forbedringer af kvalitet og service i administrationen. a Boks 2.2 Eksempel på arbejde med kvalitet – privat virksomhed Oprettelse af pensionsordning Behandlingstid, dage 25 20 15 10 5 0 11 13 15 17 19 21 23 25 27 29 Uge Kilde: McKinsey & Company Administrativt servicecenter 1 Administrativt servicecenter 2 Mål < 5 22.8 ADMINISTRATIVE SERVICECENTRE I STATEN 90% 2.2 11 29 Boks 2.3 Eksempel på stordriftsfordele – privat virksomhed Konsolidering af servicecentre Enhedsomkostning (US$) 200 250 150 100 50 Minimum for at opnå stordriftsfordele er ~1,5 millioner transaktioner Antal transaktioner (millioner) Nuværende centre Konsolidering af mindre centre kan resultere i yderligere besparelser 0 0 2 4 6 8 10 Det er ikke mindst på denne baggrund, at en række førende danske virksomheder og organisationer gennem de seneste år har samlet deres administrative funktioner i administrative servicecentre. Lego, Danske Bank, Novo Nordisk og Carlsberg er blot et lille udsnit af danske virksomheder, som gennem de seneste år har samlet deres administrative funktioner i administrative servicecentre. Det skal bemærkes, at en ikke ubetydelig del af de effektiviseringsgevinster, der har været realiseret i private virksomheder, er kommet gennem off-shoring, altså placering af de administrative funktioner i lavtlønslande. Det bevirker, at erfaringerne fra private virksomheder ikke kan overføres direkte til den offentlige sektor. 33
Page 1: Administrative servicecentre i stat
Page 4 and 5: Administrative servicecentre i stat
Page 6 and 7: Kapitel 6 - It-drift og support 125
Page 8 and 9: Kapitel 1 Ledelsesresumé I regerin
Page 10 and 11: KAPITEL 1 Ledelsesresumé Effektiv
Page 12 and 13: KAPITEL 1 Ledelsesresumé Tabel 1.2
Page 14 and 15: KAPITEL 1 Ledelsesresumé 1.2 Anbef
Page 16 and 17: KAPITEL 1 Ledelsesresumé
Page 18 and 19: KAPITEL 1 Ledelsesresumé
Page 20 and 21: KAPITEL 1 Ledelsesresumé Tabel 1.6
Page 22 and 23: KAPITEL 1 Ledelsesresumé Der kan o
Page 24 and 25: KAPITEL 1 Ledelsesresumé administr
Page 26 and 27: KAPITEL 1 Ledelsesresumé Vurdering
Page 28 and 29: KAPITEL 1 Ledelsesresumé Bilag Bil
Page 30 and 31: Kapitel 2 Baggrund og analyseresult
Page 32 and 33: KAPITEL 2 Baggrund og analyseresult
Page 56 and 57: Kapitel 3 Løn Opgaverne på lønom
Page 58 and 59: KAPITEL 3 Løn Tabel 3.1 Opgaveover
Page 60 and 61: KAPITEL 3 Løn Tabel 3.1 (fortsat)
Page 62 and 63: KAPITEL 3 Løn Figur 3.3 Skala: År
Page 64 and 65: KAPITEL 3 Løn Tabel 3.4 Kvalitetsm
Page 66 and 67: KAPITEL 3 Løn Lønområdet er på
Page 68 and 69: KAPITEL 3 Løn Tabel 3.5 (fortsat)
Page 70 and 71: KAPITEL 3 Løn lønmedarbejdere, de
Page 72 and 73: KAPITEL 3 Løn Tabel 3.8 Eksempel p
Page 74 and 75: KAPITEL 3 Løn Tabel 3.10 Digitalis
Page 76 and 77: KAPITEL 3 Løn at analysere, hvorda
Page 78 and 79: Kapitel 4 Bogholderi og regnskab De
Page 80 and 81: KAPITEL 4 Bogholderi og regnskab Ta
Page 82 and 83: KAPITEL 4 Bogholderi og regnskab Re
Page 84 and 85:
KAPITEL 4 Bogholderi og regnskab Fi
Page 86 and 87:
KAPITEL 4 Bogholderi og regnskab Ta
Page 88 and 89:
KAPITEL 4 Bogholderi og regnskab De
Page 90 and 91:
Page 92 and 93:
Page 94 and 95:
Page 96 and 97:
KAPITEL 4 Bogholderi og regnskab Bo
Page 98 and 99:
Page 100 and 101:
KAPITEL 4 Bogholderi og regnskab ud
Page 102 and 103:
KAPITEL 4 Bogholderi og regnskab De
Page 104 and 105:
KAPITEL 4 Bogholderi og regnskab 4.
Page 106 and 107:
Kapitel 5 Rejser Rejseadministratio
Page 108 and 109:
KAPITEL 5 Rejser Den anden del af r
Page 110 and 111:
KAPITEL 5 Rejser Tabel 5.1 (fortsat
Page 112 and 113:
KAPITEL 5 Rejser Figur 5.3 Skalafor
Page 114 and 115:
KAPITEL 5 Rejser Tabel 5.5 Supplere
Page 116 and 117:
KAPITEL 5 Rejser Efter en standardi
Page 118 and 119:
KAPITEL 5 Rejser Ejerskab Gennemfø
Page 120 and 121:
KAPITEL 5 Rejser De opgaver, der ik
Page 122 and 123:
a KAPITEL 5 Rejser Ud over standard
Page 124 and 125:
KAPITEL 5 Rejser Engangsinvestering
Page 126 and 127:
KAPITEL 5 Rejser 124 ADMINISTRATIVE
Page 128 and 129:
Kapitel 6 It-drift og support Der e
Page 130 and 131:
KAPITEL 6 It-drift og support konto
Page 132 and 133:
KAPITEL 6 It-drift og support Tabel
Page 134 and 135:
Page 136 and 137:
KAPITEL 6 It-drift og support Det e
Page 138 and 139:
KAPITEL 6 It-drift og support Hvor
Page 140 and 141:
KAPITEL 6 It-drift og support Kapac
Page 142 and 143:
Page 144 and 145:
Page 146 and 147:
KAPITEL 6 It-drift og support Styri
Page 148 and 149:
KAPITEL 6 It-drift og support Figur
Page 150 and 151:
KAPITEL 6 It-drift og support Figur
Page 152 and 153:
KAPITEL 6 It-drift og support til s
Page 154 and 155:
KAPITEL 6 It-drift og support Det s
Page 156 and 157:
KAPITEL 6 It-drift og support afdæ
Page 158 and 159:
Kapitel 7 Personaleområdet På per
Page 160 and 161:
KAPITEL 7 Personaleområdet Tabel 7
Page 162 and 163:
KAPITEL 7 Personaleområdet ved at
Page 164 and 165:
KAPITEL 7 Personaleområdet Til gen
Page 166 and 167:
KAPITEL 7 Personaleområdet at det
Page 168 and 169:
KAPITEL 7 Personaleområdet I førs
Page 170 and 171:
Page 172 and 173:
Page 174 and 175:
KAPITEL 7 Personaleområdet initiat
Page 176 and 177:
KAPITEL 7 Personaleområdet Af ekse
Page 178 and 179:
KAPITEL 7 Personaleområdet Kvalita
Page 180 and 181:
KAPITEL 7 Personaleområdet 178 ADM
Page 182 and 183:
Kapitel 8 Implementering Implemente
Page 184 and 185:
KAPITEL 8 Implementering Der kan ov
Page 186 and 187:
KAPITEL 8 Implementering • De cen
Page 188 and 189:
KAPITEL 8 Implementering • De adm
Page 190 and 191:
KAPITEL 8 Implementering Tværgåen
Page 192 and 193:
KAPITEL 8 Implementering kompensati
Page 194 and 195:
Kapitel 9 Medarbejderforhold og led
Page 196 and 197:
KAPITEL 9 Medarbejderforhold og led
Page 198 and 199:
Page 200 and 201:
Page 202 and 203:
Page 204 and 205:
Page 206 and 207:
Page 208 and 209:
Kapitel 10 Styring Dette kapitel in
Page 210 and 211:
KAPITEL 10 Styring Organiseringen a
Page 212 and 213:
KAPITEL 10 Styring Tilslutningen ti
Page 214 and 215:
KAPITEL 10 Styring Organisations- o
Page 216 and 217:
KAPITEL 10 Styring 214 ADMINISTRATI
Page 218 and 219:
Kapitel 11 Finansierings- og betali
Page 220 and 221:
KAPITEL 11 Finansierings- og betali
Page 222 and 223:
Page 224 and 225:
Page 226 and 227:
Page 228 and 229:
Page 230:
show all

Administrative servicecentre i staten (pdf) - Statens Administration

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?