Den almene boligsektors fremtid.pdf - Ministeriet for By, Bolig og ...

Finansministeriets (2004) 21 beregninger af de fremtidige offentlige udgifter til
helbredsrelaterede serviceydelser for ældre forudsætter som benchmark, at
restlevetiden for en given aldersgruppe (som anvendes som mål for den gennemsnitlige
sundhedstilstand) indgår med halv vægt og de aldersbetingede
udgifter indgår med halv vægt. Finansministeriet forudsætter således, at den
øgede levetid både fører til en forlængelse af levetiden ved godt helbred og til
en længere periode med behov for særlig pleje og muligvis en plejebolig.
Det fremtidige behov for ældreboliger er i denne analyse estimeret ved at fastholde
dækningsgraden blandt de ældre på 80 år og derover i 2005 frem til
2040. Når dækningsgraden fastholdes blandt de ældre på 80 år og derover,
antages det implicit, at de ældre flytter til en ældrebolig i samme alder i 2040
som i 2005. Det betyder, at der ikke umiddelbart tages højde for, at de ældres
helbredstilstand muligvis forbedres eller forværres frem til 2040.
Forbedres de ældres helbredstilstand, trækker det i retning af, at det estimerede
behov for ældreboliger er overvurderet. Antages det til eksempel, at en ældre i
2040 typisk flytter til en ældrebolig som 81-årig frem for som 80-årig, vil der i
2040 være behov for et antal ældreboliger svarende til, at dækningsgraden
blandt de ældre på 81 år og derover er lig dækningsgraden blandt de ældre på
80 år og derover i 2005, det vil sige 33 pct. Under denne antagelse er der behov
for en nettotilvækst på i alt 58.400 ældreboliger fra 2005 til 2040 frem for
73.200 ældreboliger.
Imidlertid er det ved fastholdelsen af dækningsgraden blandt de ældre på 80 år
og derover frem til 2040 ikke taget hensyn til, at aldersfordelingen blandt denne
gruppe ændres i samme periode og gennemsnitsalderen stiger. I 2040 er
gennemsnitsalderen blandt denne gruppe således 1 år og 2 mdr. højere end i
2005 22 . Dette trækker i retning af, at det estimerede behov for ældreboliger er
undervurderet.
21 Finansministeriet (2004): ”Finansredegørelse 2004”.
22 Den præcise forskel kan ikke beregnes, da Danmarks Statistik ved befolkningsfremskrivninger
kun opgør antallet af personer på 100 år eller derover som et samlet antal
og ikke fordelt på aldersgrupper. Forskellen på de 1 år og 2 mdr. er beregnet ved at
antage, at personer på 100 år eller derover har samme aldersfordeling i 2040 som i
2005. Gennemsnitsalderen er sandsynligvis højere i 2040 givet den stigende levealder,
og den beregnede forskel er hermed sandsynligvis et underestimat.
302
DEN ALMENE BOLIGSEKTORS FREMTID